مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 3, Numéro 1, Pages 291-326

اشكالات التقاضي على درجتين في المادة الإدارية بين متطلبات المبدأ وتوجهات المشرع الجزائري

الكاتب : عادل بوراس . جمال بوشنافة .

الملخص

يقوم القضاء الإداري في الجزائر على مجموعة من المبادئ، ولعل من بين أهم هذه المبادئ مبدأ التقاضي على درجتين، الذي يعد مبدأ أساسي وضروري باعتباره ضمانة ضد الأخطاء المحتملة لقضاة الدرجة الأولى، لأنه يسمح بمراجعة أحكام قضاة الدرجة الأولى أمام قضاء الدرجة الثانية لإعادة فحص وبحث نفس النزاع من ناحية الوقائع والقانون، والتطبيق العملي لمبدأ التقاضي على درجتين يقتضي أمرين: أن تكون هناك ازدواجية قضائية ( درجة أولى ودرجة ثانية للنظر في القضية)، والأمر الثاني أن تكون هناك آلية لنقل النزاع للدرجة الثانية، وتتمثل هذه الآلية في الطعن العادي: الاستئناف. كرس المشرع الجزائري مبدأ التقاضي على درجتين في المادة الإدارية بأن جعل المحاكم الإدارية صاحبة الولاية العامة في المنازعات الإدارية مع قابلية أحكامها للطعن فيها بالاستئناف أمام مجلس الدولة كجهة استئناف. رغم أن المشرع الجزائري يتبنى مبدأ التقاضي على درجتين، إلا أن المبدأ ترد عليه استثناءات كثيرة لاسيما الاختصاص الابتدائي النهائي لمجلس الدولة. كما أن المحاكم الإدارية تختص كدرجة أولى وأخيرة بالنظر في بعض المنازعات خاصة المنازعة الانتخابية المحلية أو البرلمانية ( حالة الترشح).

الكلمات المفتاحية

مبدأ ، التقاضي على درجتين ، القضاء الإداري ، الطعن بالاستئناف ، المحاكم الإدارية ، مجلس الدولة .