دراسات قانونية وسياسية
Volume 2, Numéro 1, Pages 12-33
2017-09-10

تقلد الوظائف العليا والمسؤوليات السياسية في الدولة بين المساواة والجنسية

الكاتب : علي بلمداني .

الملخص

من ضمن أبرز التعديلات التي طرأت على الدستور بموجب قانون التعديل الدستوري 16/01 الصادر بتاريخ 07/03/2016 ، إدراج شرط الجنسية دون سواها لتقلد المسؤوليات العليا والوظائف السامية في الدولة التي عينها القانون لاحقا ووضع لها قائمة اسمية تتضمن عناوين هذه المسؤوليات بمقتضى قانون 17/01 المؤرخ في 10/01/2017 . إن هذا الحكم يعتبر استثناء عن مبدأ مساواة جميع المواطنين في الوصول الى مراكز القرار والقيادة باعتبار أن الجنسية الأصلية والوحيدة هي أحسن تعبير من الناحية القانونية عن صدق الولاء للدولة التي ينتمي إليها الشخص بمقتضى رابطة الدم. وعليه، فان تكافؤ الفرص في هذا الميدان يجد معناه اللائق في انتساب المواطنين الى جنسية واحدة غير مزدوجة، كما لا يمكن إطلاقا فصل كل ذلك عن اعتبارات السيادة و السلطة العامة. ولا شك أن هذا النص الدستوري الذي عقب عليه المجلس الدستوري، يترتب عنه حتما تكييف القوانين مع مقتضيات القاعدة الدستورية احتراما لمبدأ سمو الدستور. Parmi les modifications les plus importantes qui ont été introduites sur la constitution en vertu de la loi constitutionnelle 16/01 du 07/03/2016, l’inclusion de la condition de la nationalité exclusive pour garantir le droit de l’accès aux postes et fonctions supérieurs de l’Eat, qui ont été fixées ultérieurement par la loi 17/01 du 17/01/2017 qui a mis une liste nominative de ces responsabilités et fonctions. Cette disposition a été qualifié comme une exception majeur sur le principe de légalité de tous les citoyens devant la loi en matière de droit de nomination aux postes de commandement, considérant que la nationalité d’origine et unique est meilleure expression de point vue juridique de bonne dépendance de la personne à l’Etat qui lui appartient conformément au lien du sang. Dans ce propos, l’équivalence des chances dans ce domaine se trouve son sens convenable dans le rapport étroite qui rassemble l’Etat et l’individu par la jouissance ce dernier a une seule nationalité qui doit être d’origine s’appuyer sur les considérations de la souveraineté et l’autorité publique. Il est hors de doute, que l’article 63 qui a été commenté par le conseil constitutionnel, s’engendre fatalement l’adaptation de l’arsenal législative avec les impératifs de la règle constitutionnelle en respectant la suprématie de la constitution.

الكلمات المفتاحية

الوظائف العليا ; الجنسية ; المسؤوليات السياسية