RECHERCHES
Volume 2, Numéro 1, Pages 191-196
1994-06-15

استقلالية المؤسسات العمومية الاقتصادية تسيير واتخاذ القرارات في إطار المنظور النظامي -بعض النتائج الأولية-

الكاتب : أوكيل سعيد .

الملخص

لقد ارتأت فرقتنا القيام بمعالجة موضوع استقلالية المؤسسات العمومية الاقتصادية ليس فقط لكونه مسألة الساعة حين تقدمنا باقتراح المشروع (أواخر1990). ولكن لأن الاقتراب أو المنظور الذي اخترناه للتحليل يعتبر هاما ومفيدا جدا: انه المنظور النظامي (Approche Systémique) الذي يأخذ الأمر بشموليتها ; باعتبار العلاقات بين جملة الأجزاء والأطراف المكونة للنظام والمرتبطة به، وباعتبار أن التسيير مسألة تتعلق مباشرة بعملية اتخاذ القرارات بمختلف أنواعها، ضمن محيطين داخلي وخارجي للمؤسسة وعلى أساس توفر المعلومات المناسبة. نشير هنا إذن أن منطلق تحليلنا هو أن المؤسسة نظام، نظام كامل ومتكامل، مفتوح على المحيط الخارجي، يتأثر به ويؤثر فيه، وبالنسبة للاستقلالية (Autonomie) فهي لا ترتبط فقط بإزالة القيود المالية وبوضع القوانين، أنها مسألة ترتبط جوهريا بالتسيير واتخاذ القرارات. وسوف نركز في دراستنا على المؤسسات العمومية الاقتصادية(EPE ) في بلادنا.

الكلمات المفتاحية

المؤسسات العمومية- المنظور النظامي- التسيير - القوانين - القرارات