معالم للدراسات القانونية والسياسية
Volume 2, Numéro 3, Pages 42-51
2018-12-20

مدى فاعلية ضوابط اللجوء للملحق في تنظيم الصفقات العمومية

الكاتب : محمد حمودي . محمد علي .

الملخص

اقر المرسوم الرئاسي 15-247 المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام امكانية اللجوء لإبرام ملحق وذلك في المادة 135 منه، الا انه اشترط ان يكون هذا الملحق ضمن الآجال القانونية، وان لا يؤثر على التوازن المالي للصفقة، على انه يمكن ان يتضمن اشغال اضافية واشغال تكميلية وان لا تتجاوز مدة الملحق ثلاثة اشهر. ان تجاوز مبلغ الملحق او المبلغ الاجمالي لمختلف الملاحق للنسب المحددة في المواد من 136 الى 139 فكل ملحق تجاوز مبلغه او المبلغ الاجمالي لمختلف الملاحق نسبة 10 % من المبلغ الاصلي للصفقة، او كانت هناك خدمات تكميلية تتجاوز لوحدها مبالغها 10 % من المبلغ الاصلي للصفقة، يفرض على المصلحة المتعاقدة عرضه على لجنة الصفقات العمومية، كما ان أي ملحق يتجاوز نسبته 15% من المبلغ الاصلي للصفقة في حالة صفقات اللوازم والدراسات والخدمات، ونسبة 20% في حالة صفقات الاشغال فانه يجب على المصلحة المتعاقدة تبرير ذلك لدى لجنة الصفقات العمومية . وكل ملحق يقل عن النسب المذكورة اعلاه لا يؤثر على توازن الصفقة وبالتالي لا يمس بالشروط الاصلية للمنافسة، مع عدم جواز ان يغير هذا الملحق موضوع الصفقة او يؤثر على توازنها، الا اذا طرأت تبعات تقنية لم تكن متوقعة وخارجة عن ارادة الاطراف. The Presidential Decree No. 15-247, which regulates public transactions and grants of the General Facility, recognizes the possibility of resorting to the conclusion of an annex in Article 135 thereof, provided that this annex is within the legal deadlines and that it does not affect the financial balance of the transaction, Supplementary works and works shall not exceed three months The amount of the addendum or the total amount of the various appendices for the percentages specified in Articles 136 to 139 shall exceed the amount or the total amount of the various appendices, or 10% of the original amount of the transaction. The Contracting Authority shall submit it to the Public Procurement Committee. Any extension exceeding 15% of the original amount of the transaction in the case of supplies, studies and services transactions and 20% in the case of business transactions shall be justified by the Contracting Authority. And any extension below the ratios mentioned above does not affect the balance of the transaction and thus does not affect the original conditions of competition, with this appendix may not change the subject of the deal or affect the balance, unless there are technical consequences were not expected and beyond the will of the parties.

الكلمات المفتاحية

الملحق، الصفقة، اشغال، تكميلية، اضافية، لجان، النسب