مجلة الإدارة والتنمية للبحوث والدراسات
Volume 7, Numéro 2, Pages 78-90
2018-12-31

تشخيص و تقييم المداخيل الجبائية للجماعات المحلية في الجزائر

الكاتب : عقون سعاد .

الملخص

منح المشرع الجزائري الجماعات المحلية صلاحيات واسعة في مختلف المجالات الاقتصادية و الاجتماعية و الصحية والثقافية و غيرها، وحملها بهذا مسؤولية مهمة في تحقيق التنمية المحلية، و لهذا نجد أن قوانينها تنص على تمتعها بإستقلالية الذمة المالية و الإستقلال الإداري بهدف تمكينها من إتخاذ قراراتها دون أن تكون مقيدة في ذلك، ويشترط هذا الدور التنموي توفر الموارد المالية المحلية التي تكفل لها الإستغناء عن الإعانات الخارجية لأن هذه الأخيرة ستحد لا محالة من إستقلاليتها بإعتبار أن " من يدفع يقود". لكن المتتبع للمالية المحلية يدرك أن الإستقلالية المذكورة في القوانين مقيدة بحكم ضعف الموارد المالية، و هيمنة عدد قليل من المصادر الجبائية مقابل ضعف العديد من الموارد الجبائية، بالإضافة إلى نقائص و مشاكل مختلفة سنتعرف عليها من خلال هذه الورقة البحثية.

الكلمات المفتاحية

الجماعات المحلية، التمويل المحلي، الجباية المحلية