مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية
Volume 2, Numéro 1, Pages 189-218
2017-03-01

حقوق وحريات المواطن في التعديل الدستوري 2016 ، أي جديد ؟

الكاتب : عادل ذبيح .

الملخص

من أهم الإجراءات الواجب على المصلحة المتعاقدة الالتزام بها لضمان احترام مبادئ المنافسة والشفافية وحرية الوصول الى المعلومة من طرف المتعامل المتعاقد ، نجد دفتر الشروط ويتم إعداد دفتر الشروط من طرف الإدارة قبل إبرام أي صفقة و يبلغ لجميع المترشحين متضمنا الشروط العامة للصفقة ، ويعتبر دفتر الشروط أساس تكوين الصفقة ومرحلة مهمة قبل القيام باي إجراء لمباشرة الدعوى الى التعاقد ،حيث يحدد بموجبه كيفيات إبرام و تنفيذ الصفقات في إطار الأحكام التنظيمية، وقبل كل نداء للمنافسة و من ثمة يمكن القول أن دفتر الشروط يشكل جزءا مهما وأساسيا في ملف الصفقة وأن الأهمية التي تعطى في إعداده سيسهل على الإدارة السير الحسن والشفاف في عملية الاختيار ، إلا أن التنظيم القانوني لدفاتر الشروط في قانون الصفقات العمومية في الجزائر تشوبه عدة نقائص تتعلق بطابعها النموذجي وقصور بياناتها وعدم كفايتها وتفصيلها . Parmi les mesures les plus importantes que le service contractant doit tenir en compte afin d’assurer le respect des principes de la concurrence, la transparence et la liberté d'accès à a la commande publique par le client contractant. En effet, nous trouvons le cahier de charge renfermant les conditions générales de la marches, réalisé par l'administration, et ce avant de conclure aucune marches et qui sera par la suite communiqué à tous les candidats, celui-ci se veut une condition indispensable pour conclure des marches et l’une des étapes importantes avant d'effectuer aucune procédure pour convoquer le client contractant et en vertu duquel on précise souvent les modalités selon lesquelles les modalités de passation et d’exécution des marchés publics dans le cadre des dispositions réglementaires, et surtout avant tout appel à la concurrence. De ce fait, cela revient à dire que d’une part le cahier de charge est un élément important et essentiel dans le dossier de la marches et d’autre part l'importance accordée à sa préparation facilitera à l’administration le fonctionnement transparent en fait du processus processus du sélection. Toutefois, la réglementation juridique des cahiers de charge dans la loi des marchés publics en Algérie souffre de plusieurs lacunes vu son leur caractère typique , l’insuffisance des ses clause et données .

الكلمات المفتاحية

دفاتر الشروط ، الصفقة العمومية ، حرية الوصول الى الطلبات العمومية المساواة في معاملة المرشحين ، شفافية الإجراءات .