المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسية
Volume 1, Numéro 2, Pages 28-52
2017-09-30
قانون السلطة التنفيذية في العراق بعد عام 2005 وعلاقته بالترهل الحكومي
الكاتب : احمد يحيى هادي الزهيري .
الملخص
انتقل العراق بعد 2003 من النظام الاحادي الى النظام الديمقراطي دون المرور بمرحلة انتقالية وساهم ذلك بالتأثير سلبا على الديمقراطية في العراق ، وهذا الاخير قد تبنى اسلوب الديمقراطية التوافقية كأسلوب لتقاسم السلطة لاستيعاب القطاعات المهمة في المجتمع العراقي ، الا ان التجربة العراقية قد شهدت سوء تطبيق لهذه الديمقراطية بالتالي تحولت الى محاصصة سياسية حزبية اثرت وبشكل واضح على هيكل السلطة التنفيذية ؛ وذلك لإرضاء اكبر عدد من الراغبين في المشاركة السياسية. وغالبا ما يكون الترهل في عدد الوزارات ووكلاء الوزراء والمدراء العاميين وكل ذلك شكل ترهلا واضحا في هيكل السلطة التنفيذية ،ولو كان هناك قانون يحدد هيكل السلطة التنفيذية (قانون السلطة التنفيذية ) لما سمح باستحداث مؤسسات فائضة عن الحاجة لذلك وضعنا فرضية مفادها (ان تحول تقاسم السلطة في العراق من اسلوب الشراكة الى اسلوب المحاصصة السياسية والحزبية مع غياب قانون السلطة التنفيذية ادى الى ترهل واضح ومفرط في هيكل السلطة التنفيذية) ولإثبات هذه الفرضية قسمت الدراسة الى ثلاثة مباحث. Conclusion Iraq moved after the 2003 unilateral regime to a democratic system without going through the transition and contributed by influencing negatively on democracy in Iraq, the last and this has adopted the style of consensual democracy as a way to share power to absorb the important sectors of Iraqi society, but the Iraqi experience has seen misapplication of this democracy thus its transformation into a political quotas partisan affected and clearly on the structure of the executive branch; and so as to satisfy the largest number of interested in political participation, including the size of the executive institutions is less than the number who are interested in political participation, it has created a justification for the creation of new positions, whether in the number of vice presidents and a number of his advisers, or it may be in terms of the number of deputies of the prime minister.
الكلمات المفتاحية
السلطة - التنفيذية -العراق- الترهل - الحكومي
مقالات مماثلة
صديقي محمد لمين
.
ص 07-26.
نادية بلعباس
.
ص 296-330.
زريق نفيسة
.
ص 795-814.
