القانون العقاري و البيئة
Volume 1, Numéro 1, Pages 155-174

دور الجماعات المحلية في منح الرخص والشهادات العمرانية

الكاتب : لعويجي عبد الله .

الملخص

لا يختلف اثنان حول دور العمران في أي دولة، حيث يعتبر العمران من أهم المقاييس التي يقاس بها تقدم الدول وتحضرها، إذ لا يمكن أن نقول عن دولة ما أنها متحضرة إذا كان مستوى العمران فيها متدني، أو تسود فيها ظاهرة البناءات الفوضوية التي تؤثر على المنظر الجمالي للتجمعات الحضرية، كما تساهم في التأثير السلبي على البيئة والمحيط ككل، كما أن هذه البناءات تشكل خطرا على قاطنيها، خاصة إذا كان مشيدة في أماكن ذات أخطار طبيعية أو تكنولوجية، من هنا يبرز دور الجماعات المحلية في مجال التهيئة والتعمير من خلال تنظيم هذا القطاع الحساس والذي يحتاج لعناية خاصة، فدور الجماعات المحلية في ميدان التهيئة والتعمير يتجسد في إعدادها للمخططات العمرانية المحلية والمتمثلة أساسا في المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير وكذا مخطط شغل الأراضي، والتي تعتبر المرجعية الأساسية عند القيام باستصدار الرخص والشهادات العمرانية التي تهدف لتنظيم العمران وفق النصوص القانونية الصادرة في هذا الشأن والحد من ظاهرة البناءات الفوضوية التي باتت تعرف انتشار رهيبا على مستوى القطر الوطني سببتها عديد العوامل المتداخلة، من تناقض في النصوص القانونية وكذا تحايل المواطنين والقائمين بالبناء وكذا تراخي الجهات الإدارية عن القيام بالدور المنوط بها في مجال التهيئة والتعمير، خاصة الدور الرقابي

الكلمات المفتاحية

ولاية، يلدية، رخص، حماية البيئة، تنمية مستدامة