دراسات قانونية وسياسية
Volume 3, Numéro 1, Pages 151-184

نظام عمل الجمعيات المحلية على مستوى الجماعات الإقليمية

الكاتب : صدّام حسين مدبر .

الملخص

تؤدي الجمعيات المحلية دور هام على مستوى الجماعات الإقليمية، فهي تبرز من خلال إمكانيتها في الوقوف جنبا إلى جنب مع الإدارة الإقليمية لتحقيق مختلف حاجيات المواطنين لاسيما في المجال الاجتماعي والاقتصادي، وفي العديد من الحالات أثبتت الجمعيات أنها تستطيع أن تلبي حاجيات المجتمع التي الجماعات الإقليمية تكون غير قادرة عن تلبيتها. لكن حتى ولو أنّ القانون منح للجمعيات نوع من الاستقلالية في تسيير شؤونها الداخلية، إلا أنها دائما ما تعد تابعة للإدارة الإقليمية التي تمارس الرقابة عليها. ومن أهم أسباب عدم بروز الجمعيات المحلية كشريك فعّال في ساحة الجماعات الإقليمية، هو عدم توفير لها الضمانات والامتيازات التشريعية التي تأخذ بها إلى تأدية نشاطها بكل حرية وربط العلاقة ما بينها وبين هذه الأخيرة، وهذا ما يتبين من خلال نطاق الشراكة الذي خُصّص للجمعيات المحلية في إطار القانون المتعلق بالبلدية والقانون المتعلق بالولاية. Les associations locales joues un rôle important au niveau des collectivités territoriales, et ce, dans plusieurs domaines notamment dans les milieux social et économique.Dans plusieurs cas les associations ont montrés qu’ils peuvent venir en aide à la population et réaliser des choses importantes que les collectivités territoriales ne peuvent pas atteindre. Mais ces associations sont toujours soumises aux contrôles des collectivités territoriales bien que la loi leur assure une sorte d’autonomie pour leur propre gérance. Parmi les raisons essentiels qui ont fait queles associations soient moins performant et efficace dans le milieu des collectivités territoriales, c’est bien le manque de garanties et privilèges législatif qui leur donnes la liberté de réaliser leur objectives et deconstruire une relation entre les associations et les collectivités territoriales, et ce, se confirme en étudiant le domaine d’entreprenariat dévouée par la loi concernant la commune et la loi concernant la wilaya.

الكلمات المفتاحية

تسيير الجمعيات المحلية;مجالات نشاط الجمعيات المحلية;رقابة الإدارة الإقليمية على الجمعيات المحلية;علاقة الجمعيات المحلية بالجماعات الإقليمية. la gérance des associations; les domaines d’activités des associations; le contrôle de l’administration sur les associations; la relation entre les associations et les collectivités territoriale