المجلة الجزائرية للأمن الإنساني
Volume 2, Numéro 2, Pages 191-210
2017-07-01
ضمانات الممارسة النقابية في قطاع الوظيفة العامة:
الكاتب : محمد دحدوح .
الملخص
شهد العمل النقابي في مجال الوظيفة العمومية تطورا معتبرا، فبعد أن كانت تجمعات الموظفين بشكل عام تعد عملا ماسا بفكرة التسلسل الهرمي داخل الإدارة العمومية وما يترتب عنها من خضوع للسلطة الرئاسية، بات العمل النقابي في يومنا هذا، يشكل النافذة التي من خلالها يدافع الموظف العمومي عن حقوقه ويراعي بها مصالحه. لقد انتقل العمل النقابي في قطاع الوظيفة العمومية من خانة المحضور إلى خانة المطلوب، وهو ما ترجم في مختلف النصوص القانونية وانعكس من خلال الممارسة العملية. من هنا تبرز أهمية موضوع الدراسة، على اعتبار أن ضمانات الممارسة النقابية في قطاع الوظيفة العمومية تستمد أهميتها من الدور الجليل الذي باتت تلعبه هذه الأخيرة، فالممارسة النقابية هي وسيلة الربط والتواصل بين المستويات القيادية والمستويات التنفيذية في الإدارة العمومية، وهي أداة التوفيق والتقريب بين هذه المستويات. ولما كانت الممارسة النقابية على هذا النحو شرطا أساسيا للدفاع عن مصالح الموظفين، فقد حرصت المواثيق الدولية والأنظمة الدستورية والتشريعات العادية على إقرار مبدأ الحرية النقابية في مجال الوظيفة العمومية وإحاطته بالضمانات الكفيلة بممارسته. يأتي هذا المقال للبحث في موقف المشرع الجزائري من ذلك ، مستهدفين من ورائه تبيان مدى كفاية الضمانات المقررة في التشريع الجزائري للممارسة النقابية. Le travail syndical a connu une évolution considérable dans le domaine de la fonction publique, et après une époque où les assemblées des fonctionnaires étaient considérées comme étant des actes qui touchent la notion de la hiérarchie au sein de l’administration publique et aussi les obligations qui y dépendent, actuellement, le travail syndical est devenue canal à travers lequel le fonctionnaire défend ses droits et ses intérêts. Dans le secteur de la fonction publique, le travail syndical a marqué une transition d’un état interdit à un état souhaité, c’est ce qui le montrent les textes juridiques et les différentes pratiques. De là, on met en évidence l'importance du sujet de l'étude, au motif que les garanties du travail syndical dans le secteur de la fonction publique tirent leur importance du rôle intéressant que représente ce dernier. Le travail syndical est un moyen de communication entre les niveaux de leadership et les niveaux exécutifs dans l’administration publique, c’est l’outil qui rapproche ces niveaux
الكلمات المفتاحية
الممارسة النقابية، ضنانات التقاضي، الوظيفة العامة
مقالات مماثلة
سلطان زنقيلة
.
ص 588-609.
عليوات محمد
.
بوزبرة خليفة
.
ص 952-964.
