المجلة الجزائرية للأمن الإنساني
Volume 2, Numéro 2, Pages 81-108
2017-07-01

الفساد المالي والإداري وانعكاسه على التنمية في العراق بعد عام 2003

الكاتب : فلاح مبارك بردان . على محمد حردان .

الملخص

الملخص من أهم نتائج التغيير السياسي في العراق بعد 2003، هو انتشار ظاهرة الفساد المالي والإداري، ولأن للفساد المالي والإداري انعكاسات على مختلف جوانب الحياة العراقية، الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية، فان انعكاسه على التنمية يبدو واضحاً كونه يؤدي إلى تعطيلها، ويتجلى ذلك واضحاً في إطار فهمنا للتنمية باعتبار أن هوية مفهوم التنمية هي مفهوم "التغيير"، فالتنمية في جوهرها عملية تغيير يشمل الإنسان والمجتمع والدولة على المستوى الرأسي، ويتغلغل في جميع مناحي الحياة السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية والعمرانية والأخلاقية إلى غير ذلك على المستوى الأفقي. أن الهدف من هذا البحث يتمثل في تبيان مدى انعكاس ظاهرة الفساد المالي والإداري على مسيرة التنمية في العراق بعد عام 2003، انطلاقاً من فرضية مفادها أن الإستراتيجية التنموية في العراق بعد تغيير النظام السياسي عام 2003 تصطدم بمجموعة من المعوقات والمتغيرات الداخلية التي تسببت بدورها في تأخير إنضاجها، ويأتي في مقدمتها تفاقم ظاهرة الفساد المالي والإداري. وبغية تحقيق هدف البحث وتمشياً مع فرضيته، فقد تم توزيع هيكليته على ثلاثة مباحث، ينصرف المبحث الأول الى تحديد مفهوم الفساد وأنواعه وأسبابه. ويسعى المبحث الثاني الى تلمس إستراتيجية التنمية للحكومات العراقية المتعاقبة بعد عام 2003، أما المبحث الثالث فقد وضح انعكاس الفساد المالي والإداري على التنمية في العراق بعد عام 2003. وأخيراً جاءت الخاتمة لتسجل ما يمكن ذكره في نهاية البحث. One of the most important consequences in Iraq After 2003, of the is the spread of financial and administrative corruption, and since the financial and administrative corruption have repercussions on various aspects of life, economic, social, political and cultural, its reflection on development seems clear that it leads to disabling it, and this is evident in our understanding to Development as a concept of "change." So the Development is a process of change that encompasses man, society and the state at the vertical level and it's integrated in all aspects of political, economic, cultural, social, urban and moral life, Horizontal level. The objective of this research is to highlighting the consequences arranged on the financial and administrative corruption phenomenon on the development process in Iraq after 2003, based on the assumption that the development strategy in Iraq after the change of the political system in 2003 confronted many obstacles and internal variables, which in turn delayed their progress, and one of major obstacles represent in financial and administrative corruption phenomenon. In order to achieve the objective of the research and in line with its assumption (hypothesis), the researches divided into three sections, the first section deals with the concept of corruption and its types and causes. While The second section concern with the development strategy of the successive Iraqi governments after 2003. The third section illustrates the reflection of financial and administrative corruption on development in Iraq after 2003. Finally, the research ends with conclusion. من أهم نتائج التغيير السياسي في العراق بعد 2003، هو انتشار ظاهرة الفساد المالي والإداري، ولأن للفساد المالي والإداري انعكاسات على مختلف جوانب الحياة العراقية، الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية، فان انعكاسه على التنمية يبدو واضحاً كونه يؤدي الى تعطيلها، ويتجلى ذلك واضحاً في إطار فهمنا للتنمية باعتبار أن هوية مفهوم التنمية هي مفهوم "التغيير"، فالتنمية في جوهرها عملية تغيير يشمل الإنسان والمجتمع والدولة على المستوى الرأسي، ويتغلغل في جميع مناحي الحياة السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية والعمرانية والأخلاقية الى غير ذلك على المستوى الأفقي. أن الهدف من هذا البحث يتمثل في تبيان مدى انعكاس ظاهرة الفساد المالي والإداري على مسيرة التنمية في العراق بعد عام 2003، انطلاقاً من فرضية مفادها أن الإستراتيجية التنموية في العراق بعد تغيير النظام السياسي عام 2003 تصطدم بمجموعة من المعوقات والمتغيرات الداخلية التي تسببت بدورها في تأخير إنضاجها، ويأتي في مقدمتها تفاقم ظاهرة الفساد المالي والإداري. وبغية تحقيق هدف البحث وتمشياً مع فرضيته، فقد تم توزيع هيكليته على ثلاثة مباحث، ينصرف المبحث الأول الى تحديد مفهوم الفساد وأنواعه وأسبابه. ويسعى المبحث الثاني الى تلمس إستراتيجية التنمية للحكومات العراقية المتعاقبة بعد عام 2003، أما المبحث الثالث فقد وضح انعكاس الفساد المالي والإداري على التنمية في العراق بعد عام 2003. وأخيراً جاءت الخاتمة لتسجل ما يمكن ذكره في نهاية البحث. One of the most important consequences in Iraq After 2003, of the is the spread of financial and administrative corruption, and since the financial and administrative corruption have repercussions on various aspects of life, economic, social, political and cultural, its reflection on development seems clear that it leads to disabling it, and this is evident in our understanding to Development as a concept of "change." So the Development is a process of change that encompasses man, society and the state at the vertical level and it's integrated in all aspects of political, economic, cultural, social, urban and moral life, Horizontal level. The objective of this research is to highlighting the consequences arranged on the financial and administrative corruption phenomenon on the development process in Iraq after 2003, based on the assumption that the development strategy in Iraq after the change of the political system in 2003 confronted many obstacles and internal variables, which in turn delayed their progress, and one of major obstacles represent in financial and administrative corruption phenomenon. In order to achieve the objective of the research and in line with its assumption (hypothesis), the researches divided into three sections, the first section deals with the concept of corruption and its types and causes. While The second section concern with the development strategy of the successive Iraqi governments after 2003. The third section illustrates the reflection of financial and administrative corruption on development in Iraq after 2003. Finally, the research ends with conclusion.

الكلمات المفتاحية

الفساد المالي، الفساد الإداري، التنمية، العراق