Annales de l’université d’Alger
Volume 32, Numéro 3, Pages 620-651

رقابة الوالي على مداولات المجالس الشعبية البلدية: بين النص القانوني والواقع العملي

الكاتب : دحامنية عبد الله .

الملخص

الملخص: تعد المداولة الوسيلة الرئيسية لنشاط البلدية وممارسة اختصاصاتها مما أضفى عليها أهمية كبيرة على صعيد تسيير الشؤون البلدية، إلا أن القانون اشترط قبل تنفيذ المداولة إخضاعها لرقابة تهدف للتحقق من شرعيتها وصحتها وأسند ممارسة هذه الرقابة للوالي بصفته ممثلا للدولة. وإذا كانت الدراسات النظرية التي تناولت موضوع رقابة الوالي على البلدية عموما متعددة وكثيرة جدا إلى درجة بلغت حد التكرار أحيانا، فإن الجوانب العملية لهذه الرقابة تكاد تكون مجهولة، ومن هنا جاء هذا المقال ليحاول استجلاء بعض الجوانب العملية لهذا الموضوع من خلال معالجة أحد عناصره والمتعلق برقابة الوالي على مداولات المجالس الشعبية البلدية وفق مقاربة تنطلق من النص القانوني وتقابله بالواقع العملي. وعليه، سيتركز جهدنا في هذه الدراسة على تحديد الإطار العضوي لهذه الرقابة بمعرفة مختلف الأطراف التابعة للوالي التي تتدخل في ممارستها، ثم تحديد إطارها المادي والكيفيات العملية لممارستها، وصولا في النهاية لتحديد آثار الرقابة ونتائجها.

الكلمات المفتاحية

مداولة ; بلدية ; والي ; رقابة ; وصاية إدارية