مجلة المفكر
Volume 12, Numéro 1, Pages 463-479

تمكين الحقوق في إطار الحدود التي ترسمها الدولة في الظروف الاستثنائية

الكاتب : نجاح غربي .

الملخص

عند قيام ظرف استثنائي يهدد أمن الدولة وسلامة مؤسساتها يكون هدف الدولة الوحيد هو كيفية التصدي لهذا الظرف، حتى ولو كان ذلك على حساب حقوق وحريات الأفراد. ولكي تتصف تصرفات السلطة التنفيذية بالمشروعية في تلك الظروف، عمدت الجزائر إلى وضع إطار قانوني وتنظيمي للظروف الاستثنائية، تحدد فيه للسلطة التنفيذية مسبقا مجال ممارسة اختصاصاتها الاستثنائية لمواجهة الأزمة، دون الخروج عن المجال المحدد للشرعية، ودون أن يترتب على ذلك زوال كلي للحريات، فهو مجرد تقييد مؤقت لبعض الحقوق والحريات، بما يخدم المصلحة العليا للدولة وأمنها. تحليلا للنصوص الدستورية والتنظيمية المتعلقة بالظروف الاستثنائية، حاولنا بيان كيف طبقتها الجزائر أثناء حالتي الطوارئ والحصار التي أعلنت عنهما بعد الأزمة الأمنية التي عرفتها البلاد، وكذا معرفة الحقوق والحريات التي تم تقييدها خلال تلك الفترة.

الكلمات المفتاحية

Quand une circonstance exceptionnelle menace la sécurité de l'Etat et l'intégrité de ses institutions, le seul but de l'Etat sera de savoir comment traiter cette situation, même si c'est au détriment des droits et des libertés des individus. Afin de caractériser les actions du pouvoir exécutif de légitimité pendant ces circonstances, l'Algérie a élaboré un cadre juridique et réglementaire des circonstances exceptionnelles, déterminant au pouvoir exécutif, à l'avance, la pratique de ces compétences extraordinaires en réponse à la crise, sans sortir de la zone spécifique de la légitimité, et sans la disparition holistique des libertés : C'est juste une restriction temporaire de certains droits et libertés, afin de servir les intérêts supérieurs de l'Etat et sa sécurité. En analysant les dispositions constitutionnelles relatives aux circonstances réglementaires et exceptionnelles, on a essayé de montrer comment l’Algérie les a appliqué durant l’état d'urgence et l’état de siège annoncés lors de la crise de la sécurité qui a affecté le pays, ainsi que la connaissance des droits et des libertés qui ont été restreintes au cours de cette période.