الدراسات القانونية المقارنة
Volume 4, Numéro 1, Pages 232-244
2018-09-23

مكانة قوانين ضبط الميزانية في الجزائر –دراسة مقارنة- ///status Of Budget Control Act In Algeria - Comparative Study-

الكاتب : بقالم/bakalem مراد/mourad .

الملخص

ملخص: يمارس البرلمان رقابة بعدية على الميزانية العمومية للدولة عن طريق التصويت على قانون ضبط الميزانية بعد نهاية السنة المالية، حيث تعرض الحكومة على البرلمان الحصيلة الفعلية لتنفيذ الميزانية، ويقوم البرلمان بالمقارنة بين ما تمت المصادقة عليه في قانون المالية السنوي الذي يمثل نظرة تقديرية للمبالغ التي سيتم تحصيلها وإنفاقها خلال فترة مالية مستقبلية غالبا ما تكون سنة، وبين الحصيلة النهائية بعد التطبيق الفعلي، ولا تختتم السنة المالية إلا بمصادقة البرلمان على قانون ضبط الميزانية. ويختلف قانون ضبط الميزانية (قانون تسوية الميزانية) عن غيره من قوانين المالية –قانون المالية السنوي وقانون المالية التكميلي- في بعض المسائل مثل إجراءات المصادقة عليه، وطريقة عرضه على البرلمان، وميعاد عرضه على البرلمان حيث يتم عرض قانون ضبط الميزانية للسنة س-3 في حين نجد أن القانون في بعض الدول مثل فرنسا يقر قاعدة مهمة وهي مناقشة قانون ضبط الميزانية قبل مشروع قانون المالية للسنة، وهو ما يساعد السلطة التنفيذية والبرلمان على السواء على إقرار قانون المالية السنوي بأكثر دراية وإلمام، واتخاذ التدابير المناسبة. Abstract: The Parliament exercises a Subsequent control over the state budget, by voting on the Budget Control Act at the end of the fiscal year, Where the government presents The actual outcome of the implementation of the budget to the parliament, and the latter (The parliament) compares between what has been approved in the annual Finance Act (Which represents an estimate of the amounts to be collected and spent during a future financial period, Often a year), and the final outcome after the actual implementation, thus the fiscal year will not be concluded unless the parliament approves The Budget Control Act. The Budget Control Act (Budget Adjustment Act) differs from other fiscal laws- The annual financial law and the supplementary finance law - in matters such as: the Procedures for its ratification, its presentation to parliament, its submission timing to the parliament, This is why in some countries, such as France, the law recognizes an important rule, namely the discussion of the budget control law before the draft fiscal law for the year, which helps both the executive branch and the Parliament to adopt the annual Finance Act with more familiarity and knowledge, and to take appropriate measures.

الكلمات المفتاحية

المالية العمومية ; قانون المالية ; قانون ضبط الميزانية ; الرقابة البرلمانية ; اختصاصات البرلمان ; public finance ; the finance act ; budget control act ; parliamentary oversight ; Terms of reference of Parliament