القانون
Volume 6, Numéro 2, Pages 196-217
2018-08-03

الاطار التشريعي لتشكيل مجالس وحدات اللامركزية الإقليمية في الجزائر - البلدية والولاية-

الكاتب : صالحي عبد الناصر .

الملخص

إذا كانت اللامركزية الإقليمية باعتبارها أحد أساليب التنظيم الإداري تقوم على فكرة مفادها توزيع الاختصاصات بين الحكومة في العاصمة والوحدات الإقليمية. وبمقتضى هذا الأسلوب يقسم إقليم الدولة إلى وحدات إقليمية تتمتع بشخصية معنوية ، ويقوم على إدارة كل وحدة مجلس محلي منتخب على أن تخضع هذه المجالس لرقابة السلطة المركزية .فإن المشرع الجزائري أخذ بالمبدأ الديمقراطي في تكوين المجالس المحلية - البلدية والولائية - لضمان استقلالها. فإذا كان استقلال المجالس الشعبية المحلية الذي هو أحد النتائج المترتبة على اعتراف المشرع للبلديات والولايات بالشخصية المعنوية ، فنجد أن كل أعضاء المجلس الشعبي البلدي وكل أعضاء المجلس الشعبي الولائي بمن فيهم رئيسي المجلسين ، يتم انتخابهم بواسطة سكان البلدية والولاية المسجلين في قائمة الناخبين . وعليه فإن موقف المشرع الجزائري من خلال إشراك المواطنين في إدارة شؤونهم المحلية أمر ضروري تتطلبه مبادئ الديمقراطية من جهة،ومن جهة ثانيةفإنه يساعد على نشر الوعي وأهمية العمل الجماعي وتدريب المواطنين على شؤون الإدارة المحلية وتحمل المسؤولية .

الكلمات المفتاحية

اللامركزية ؛ البلدية ؛ الولاية ؛ المجالش الشعبية المحلية ؛ مبدأ الإنتخاب