Revue d'économie et de statistique appliquée
Volume 11, Numéro 1, Pages 348-373
2014-06-30
De La Decentralisation Territoriale En Algerie : La Rente Petroliere Joue-t-elle Un Role ?
Auteurs : Moulai Kamel .
Résumé
Les réformes engagées en Algérie depuis 1989 se sont fixées pour objectifs de décentraliser la décision publique (loi 90-08 portant code communal) et de transformer le rôle de l’Etat de celui d’entrepreneur à celui de régulateur. Plusieurs facteurs à notre sens empêchent ce processus d’aboutir : d’un côté, la conception de l’administration publique demeure sous l’influence de l’héritage colonial dans ce domaine (le Jacobinisme) et du système socialiste prôné après l’indépendance, de l’autre côté, comparativement aux « Etats non rentiers », nous nous interrogeons ici sur le rôle de la rente pétrolière dans la faiblesse de l’incitation de l’Etat à se décentraliser en Algérie. Puisque selon la théorie de l’Etat rentier, la décentralisation devient encore plus problématique dans le sens où l’Etat central, ayant les moyens financiers nécessaires pour mener sa politique publique au niveau local, n’est pas incité à mettre en place un système fiscal local, une décentralisation effective de la décision publique, en conséquence.
Mots clés
Algérie, wilaya, Tizi –Ouzou, action publique locale, décentralisation, Etat rentier, fiscalité locale.
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