معارف
Volume 11, Numéro 20, Pages 3-25
2016-06-01

Mise à Niveau De L’entreprise économique Algérienne: Proposition D’options

Auteurs : Ahmed Maouche .

Résumé

إن مسألة تأهيل المؤسسة الاقتصادية الجزائرية التي طرحت منذ عدة سنوات، أصبحت اليوم ضرورة بعد تدني العائدات الناجمة عن المحروقات، وفي المقابل فسواء بالنسبة للمؤسسة الاقتصادية العمومية ،التي عرفت منذ 1962 عدة إصلاحات (التسيير الذاتي ، التسيير الاشتراكي للمؤسسات ،إعادة الهيكلة العضوية والمالية، استقلالية المؤسسات، أشكال مختلفة من التنظيم للقطاع الاقتصادي العام وكذا الخصخصة) أو بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، المعنية بفعل إصدار لا يقل عن ستة برامج عملية تأهيل خلال السنوات الخمس عشرة الماضية ، لم تنجم كل المحاولات على تحقيق الأهداف المسطرة لتحقيق التنافسية المرجوة و هذا بالنظر إلى طلب المنتجات الجاهزة التي من المفترض تغطيتها بالمنتج المحلي عوض الواردات التي عرفت في السنوات الماضية ارتفاعات محسوسة في قيمتها و كميتها . إن عدم وجود منهجية واضحة في عملية تأهيل المؤسسات الاقتصادية الجزائرية وكذا تأثير محيطها يمثلان الأسباب الرئيسية لعدم القدرة على بلوغ تنافسيتها، ومن وجهة نظر اقتصادية بحتة، فمن المناسب تشجيع ظهور ثقافة أوسع لتأهيل المؤسسة الاقتصادية. وفي هذا الإطار نقترح خيارات تتعلق بهذه المسألة على النحو التالي: الخيار الأول: يخص تأهيل المؤسسات الاقتصادية الجزائرية من خلال التدابير الداخلية فقط التي تتطلب شروطا معينة؛ مثل تدخل الدولة لتحل محل السوق من حيث ضبط الأنظمة الاقتصادية والاجتماعية؛ وكذا تنفيذ إستراتيجية صناعية متماسكة مع برامج تكوينية. الخيار الثاني: ينطوي على تأهيل المؤسسات الاقتصادية الجزائرية باستخدام الشراكة الدولية. هذا الخيار مقترح للشركات الصناعية الكبرى التي لا تتحكم في التكنولوجية والتي تخضع إلى منافسة عالمية كبرى وعندما يتم تزويد السوق كليا أو في جزء كبير من الواردات. الخيار الثالث: يتمثل في تأهيل المؤسسات الاقتصادية الجزائرية عن طريق استخدام الشراكة الوطنية بين القطاعين العمومي والخاص , و هذا عندما تتوفر المؤسسة الاقتصادية الوطنية عن الشروط الأساسية لهذا النوع من الجمعيات. من حيث المنهج , الرأي المقترح لعملية تأهيل المؤسسة الاقتصادية الجزائرية هو إدخال شركاء أجنبية في كل قطاع مما سيجبر المتعاملين الاقتصاديين الآخرين على تأهيل مؤسساتهم , حيث أظهرت التجارب الوطنية في هذا المجال أن أنشطة الفرع الذي فيه شريك أجنبي قوي تجبر على التأهيل لتصبح قادرة على المنافسة. Upgrading of Business Economic Algeria: Proposal of Options Synthesis: The issue of upgrading the Algerian economic enterprise, posed for several years, isnow out of date, with the reduction of foreign exchange earnings generated by oil. Indeed, both the economic public company which has experienced since 1962, several reforms (self-management socialist management, organizational and financial restructuring, autonomy, different forms of organization and privatization of commercial public economic sector); as for the small and medium enterprise concerned the launch of no lessthan six (06) upgrade programs during the last fifteen yearsthere have been several attempts to upgrade but the objectives of competitiveness are still not achievedsince the requests finished products expected to be met by local production are, in recentyears, increasingly covered by imports whose values and quantities have only increased. The absence of a clear and scientific approach to upgrading the Algerian economic enterprise and the influence of his environment are the main causes of its non-competitiveness. From a strictly economic point of view, it is appropriate to encourage the emergence of abroader culture of upgrading the Algerian economic enterprise. Also, options related to this issue are proposed as follows: The first option: involves the upgrade of the Algerian economic enterprise solely by domestic measures; however, requires that certain conditions such as the intervention of the state to replace the market in terms of economic and social regulations; and the implementation of a coherent industrial strategy with training programs. The second option: involves the upgrade of the Algerian economic enterprise through the use of international partnership. This is recommended for large industrial companies when the technologyis not controlled by them, when the products they manufacture are subject to tough global competition and when the market is supplied, in whole or in large part, by imports. The third option: involves upgrading the Algerian economic enterprise through the use of public-private national partnership; and when national economic business meets the basic requirements for the design and especially the success of this type of association. In terms of approach, itisproposed to settle the company's upgrade of concern within each business by hiringan international partnership that would push the other players to upgrade; national experiences in this area show that the activities of a branch where there is the presence of a strong foreign partner are forced to upgrade to become competitive. Dies of activities such as textiles, leather and food processing where domestic demand is met largely by imports and where domestic companies are not competitive shouldsee the birth of an international partnership to boost the sector and initiate a process of leveling. In addition, macroeconomic calculations could onlybe positive, taking into account, among others, the balance currency, taxation, employment, acquisition of modern technologies and training.

Mots clés

المؤسسات الاقتصادية، تأهيل المؤسسات