مجلة الحقوق والعلوم الانسانية
Volume 11, Numéro 2, Pages 23-47

إشكالية التدبير العمومي بين الشرعية القانونية والفعالية التسييرية -دراسة حالة الجزائر-

الكاتب : أكحل محمد . عواشرية رقية .

الملخص

يهدف هذا البحث إلى تناول إشكالية التدبير العمومي من خلال دراسة المقاربة التقليدية المستندة للنموذج الفيبري للعقلانية القانونية البيروقراطية وتحليل عناصرها، وكذا الأزمة التي عرفها في ظل ضغوطات العولمة وأزمة دولة الرفاه وما صاحبها من محاولات لإصلاح الإدارة العمومية والقطاع العمومي من خلال تبني مفهوم المناجمنت العمومي الجديد وفق مقاربة تسييرية تقوم على مبادئ ومفاهيم الأداء، والفعالية والكفاءة والتي بدورها تطرح تحت منظور الحكامة. مع الإشارة إلى واقع التدبير العمومي في الجزائر القائم على المقترب التقليدي للمنطق البيروقراطي القانوني، والمحاولات الرامية لتجاوز أزماته وذلك بالتوجه نحو المناجمنت العمومي الجديد، كما تم تقييم مدى نجاح التجربة الجزائرية في تحقيق في ذلك. This paper aims to address the problematic of public management through he study and analysis of its traditional approach which is based on Weber legal-rational bureaucratic model, its crisis experienced under the pressure of globalization and the welfare state, and the accompanying attempts to reform the public administration and the public sector by adopting the concept of new public management according to a managerial approach established on principles and concepts of performance, effectiveness and efficiency, which in turn fall under the foundations of governance. Then, it deals with the Algerian public management experience which is based on the traditional legal bureaucratic approach, as well as the attempts to overcome its crises by moving to the new public management, besides to assessing the success of this tendency

الكلمات المفتاحية

التدبير;المناجمنت العمومي; الشرعية; القانونية; الفعالية; البيروقراطية; الإداء;التسييرية; الحكامة