مجلة الدراسات المالية والمحاسبية والإدارية
Volume 3, Numéro 2, Pages 253-269
2016-12-31

مـــــــدى فاعلية مصادر مالية ميزانية البلديات في تحقيق التنمية على المستوى المحلي The Extent Of Efficiency Of The Financial Sources Of The Town Halls Budgets In Achieving Local Development

الكاتب : يامة إبراهيم .

الملخص

إن البلدية باعتبار هي الجماعة الإقليمية القاعدية في الدولة، فإن لها دور أساسي ومهم في التنمية الاقتصادية للدولة، وذلك من خلال إنعاش التنمية المحلية على مستوى إقليم كل بلديات، وذلك وفقا لاحتياجاتها ومتطلبات سكانها. وفي سبيل تحقيق ذلك (إنعاش التنمية المحلية) أقر المشرع الجزائري للبلديات مصادر مالية متنوعة ومتعددة لتمويل ميزانيتها، حيث يمكن تقسمها حسب المصدر إلى قسمين هما: مصادر جبائيةتتمثل في مختلف الضرائب والرسوم التي تستفيد منها البلدية، ومصادر غير جبائية تتمثل في مداخيل ممتلكات البلدية، والإعانات والهبات المختلفة، والقروض وغيرها من المصادر الأخرى. وعلى الرغم من تنوع وتعدد مصادر مالية ميزانية البلديات، إلا أن جل بلديات الوطن تعاني من عجز مالي كل سنة في ميزانيتها، ما يجعلها تستعين في كل مرة بإعانات الدولة لتغطية نفقاتها، الأمر الذي شكل عائق في تحقيق التنمية على المستوى المحلي، وهو ما يجعل هذه المصادر غير كافية لتحقيق التنمية على المستوى المحلي، نظرا لاختلاف إمكانيات كل بلدية وطبيعية نشاطها وموقعها الجغرافي، وهو ما ستحاول هذه الورقة البحثية الوقوف عليه. Considérant que la commune est la collectivité locale de base, elle a un rôle fondamental et important dans le développement économique de l'Etat, à travers la relance du développement local au niveau du territoire de toutes les communes, et en conformité avec les besoins et les exigences de la population. Afin d'atteindre cet objectif le législateur algérien a approuvé aux communes diverses et multiples sources financières pour financer son budget, où il peut être divisée selon la source en deux types: les sources fiscales sont en diverses taxes et redevances qui profitent à la commune, et les sources de non-financier, est le revenu de la propriété communale, et diverses subventions, donation, des prêts et d'autres sources. Malgré la diversité des sources de financement du leurs budget, mais que la majorité des communes souffrent d’un déficit budgétaire chaque année, Ce qui le rend dessiner des subventions de l'Etat pour couvrir le déficit des dépenses, qui forment un obstacle à la relance et la gestion du développement local, ce qui rend ces sources inefficace dans la relance du développement local, en raison des différentes possibilités de chaque commune.

الكلمات المفتاحية

مصادر مالية ميزانية البلديات، التنمية على المستوى المحلي Financial Sources of the Town Halls Budgets, Local Development