دفاتر السياسة والقانون
Volume 8, Numéro 14, Pages 57-68

الجماعات الإقليمية ووحدة إقليم الدولة في الجـزائـر

الكاتب : سويقات أحمد .

الملخص

لقد تبنى المؤسس الدستوري في الجزائر مبدأ وحدة إقليم الدولة منذ الإستقلال واعتمد على النظام الإداري اللامركزي كأسلوب لإدارة هذا الإقليم . بذلك قسمت الجزائر إلى وحدات إدارية سميت بالجماعات الإقليمية ممثلة فـي البلدية والولاية، واعترف لهما بالاستقلال الإداري والمالي مرة ، وبالإستقلال الإداري والذمة المالية المستقلة مرة أخرى. غير أنه في المقابل كان للمشرع نظرة أخرى بإضفاء عليهم طابع آخر والمتمثل في إعادة تكييفهما بأنهما دائرتين إداريتين غير ممركزتين للدولة حفاظا على وحدة إقليم الدولة. ومنح لهاتين الجماعتين الاقليميتين إختصاصات إدارية واسعة وغير دقيقة، وفي نفس الوقتالوقتفرض عليهم رقابة إدارية ووصائية مشددة، جعلت من الهيئتين الإقليميتين مجرد إدارة غير ممركزة تخضع للسلطة المركزية، مما أثر سلبا على القواعد الأساسية للامركزية المكرسة في الدستور من جهة وعلى الأداء الاداري من جهة اخرى

الكلمات المفتاحية

الجماعت الإقليمية - وحدة إقليم الدولة - الجزائر