مجلة الحقيقة
Volume 16, Numéro 3, Pages 91-107
2017-09-01

ممارسة الدولة والجماعات المحلية للشفعة الإدارية في القانون الجزائري

الكاتب : عمر بابا .

الملخص

تعد الشفعة أحد الحقوق المتصلة اتصالاً وثيقاً بحق الملكية، وهي إجراء قانوني في يد من خول له القانون الحق فيها، ولعل من أول أصحاب الحق الدولة والجماعات المحلية، باعتبار السلطة والسيادة وباعتبار أيضا المصلحة العامة، إلا أن المشرع الجزائري فرض ضوابط لممارسة هذا الحق، بصورة تجعل أطراف العلاقة القانونية في مراكز متوازنة، كما حدد للدولة المجال القانوني الذي يمكنها فيه ممارسة الشفعة. حيث تتحدد مجالات الشفعة الإدارية في الشفعة على الأراضي العامرة والقابلة للتعمير وهو ما بينّاه في المطلب الأول، وأيضا على الأراضي الفلاحية وقد تم تفصيله في المطلب الثاني، كما تمارس الشفعة الإدارية على الأصناف الأخرى للملكية كالشفعة على العقارات ذات الطابع السياحي، وعلى تصرفات الأجانب . وفي ختام هذا البحث تم الخروج بنتائج وتوصيات أهمها ضرورة ضبط النصوص القانونية المنظمة للشفعة وجعلها أكثر حداثة للتصدي للمنازعات المعروضة على ساحة القضاء. Abstract: The right of pre-emption is considered one of the rights that are tightly related to property right. It is a legal procedure in the hands of public authorities. Maybe the first ranked mediators in legislation are the government and the local authorities for they have power and monopoly, and for public interest. But the Algerian legislature imposed rules for practicing this right in a way that makes all the sides of legislative equation balanced.

الكلمات المفتاحية

ممارسة الدولة، الجماعات المحلية، للشفعة الإدارية، القانون الجزائري