مجلة اقتصاد المال و الأعمال
Volume 2, Numéro 1, Pages 283-303

النظام الجبائي الجزائري – قراءة في البنية والهيكل على ضوء المستجدات الأخيرة-

الكاتب : حراق مصباح .

الملخص

ملخص: يشغل النظام الجبائي والجمركي دورا مميزا وهاما في رسم التوجهات الاقتصادية للدولة من منطلق الأهمية الاستراتيجية التي تمثلها السياسات الجبائية والجمركية في تحديد الأهداف الكبرى للدولة، وقد تدعمت هذه الأهمية أكبر عندما تم تجاوز التصور التقليدي للإقتطاع الجبائي باعتباره وسيلة للحصول على موارد مالية تمكن من تمويل النفقات العمومية إلى دور أكبر هو غاية في التعقيد متمثل في توجيه الاقتصاد و تقويم انحرافات السياسات الاقتصادية، كما أن المردودية الجبائية لا تعني وفرة الحصيلة، ولا يعني إهمالها كعائد مالي فهي مقياس دقيق و خلاصة لجملة من الضوابط الاقتصادية والاجتماعية وعليه وجب تصميم النظم الضريبية وإعداد هيكلها وفق أسس وقواعد علمية في الجانب النظري والتطبيقي لضمان فعاليته، وذلك لتحقيق مجموعة من الأهداف نذكر بعضها فيما يلي:  أهداف ذات بعد مالي: الرفع من مستوى التمويل بالجباية العادية عن طريق احلال الجباية العادية محل الجباية البترولية.  أهداف ذات بعد تقني: عن طريق اضفاء عناصر: البساطة، المرونة، الفعالية على النظام الجبائي الجزائري.  أهداف ذات بعد هيكلي: من خلال تحديث وعصرنة الإدارة الجبائية.  الكلمات المفتاحية: النظام الجبائي، السياسات الإقتصادية، العائد المالي. Abstract : The fiscal and customs system play a significant role in making the state’s economical orientations consider very much the strategic importance of fiscal and customs policies and their impact when the biggest aims of the state are planned. Hence, this importance has been sustained by overcoming the traditional notion of fiscality that considers if not more than a source of tax collection and a means of obtaining financial resources for funding the public spending, to a more complex role that involves economical orientations and the redressing of the derivations of the economical policies. Also, the efficiency of the fiscal abundance does not simply mean a big outcome of tax collection, though, fiscality in its simplest notion should not be marginalised as an important financial source; it is a strict measurement and a summary of a group of economical and social norms. Hence, the fiscal policies should be planned according to some scientific criteria either in their theoretical concepts or the practical ones to be sure of their efficacy., and that was to obtain some objectives such as:  Financial objectives:To improve the level of financing by replacing oil tax with normal tax.  Technical objectives: By adding notions such as: simplicity, flexibility and efficiency to the Algerian fiscal system.  Constructional objectives: By modernising and updating the fiscal management administration.  Key words: Fiscal system, economic policies, Financial Return.

الكلمات المفتاحية

النظام الجبائي، السياسات الإقتصادية، العائد المالي.