مجلة الحقوق والحريات
Volume 6, Numéro 1, Pages 96-121
2018-04-25
دور البلدية في تحقيق التنمية االمحلية
الكاتب : مباركي محمد الصالح .
الملخص
اولت الدساتير الجزائرية المتعاقبة منذ الاستقلال لغاية التعديل الدستوري الاخيرلسنة 2016 الجماعات الاقليمية وخاصة البلدية باعتبارها الجماعة القاعدية الاهتمام اللائق . فخولتها صلاحيات متعددة شملت المجالات الاقتصادية ، الاجتماعية ، الثقافية والصحية وغيرها من المجالات التي لها صلة قوية بحياة المواطن وهذا انسجاما مع الطابع الاجتماعي للدولة . وبالمقابل رافق ذلك توفير موارد مالية للتكفل بتلك الصلاحيات . لكن بمرور الوقت ازدادت الحاجات و المطالب المحلية وانكمشت وتقلصت المصادر التمويلية للبلدية، فبات لزاما على السلطات المركزية التدخل لمعالجة الوضعية ، فخضعت المنظومة القانونية والجبائية لاصلاحات لحلحلة الوضع لكن بقيت الوضعية على حالها ، يميزها كم هائل من الصلاحيات مع رقابة وصائية شديدة من ممثل الدولة شل حركة رؤساء البلديات تقريبا وضعف ومحدودية في الموارد الجبائية بمثل هكذا وضع هل بمقدور البلدية القيام بواجب التنمية المحلية؟ ذلك ما تحاول الورقة البحثية الاجابة عليه . Summary The successive Algerian Constitutions since independence until the recent constitutional amendment of 2016 gave regional groups , especially the municipality as the grassroots group , due attention . It entailed multiple powers , including the economic , socia , cultural , health and other fields that have a strong relation to the citizen's life and this is in line with the social character of the state . On the other hand, this was accompanied by the provision of financial resources to ensure those powers . However , over time , local needs and demands have increased and the funding sources of the municipality have shrunk . The central authorities have to intervene to deal with the situation . The legal and penal system underwent reforms to resolve the situation , but the situation remained the same . Mayors are almost weak and limited in tax resources in such a situation Can the municipality do the duty of local development ? This is what the paper tries to answer .
الكلمات المفتاحية
التنمية المحلية ، البلدية ، الصلاحيات ، الجباية المحلية ، الوصاية الادارية
مقالات مماثلة
بن الشيخ عبد الباسط
.
يامة ابراهيم
.
ص 167-188.
قرواط يونس
.
ص 286-295.
أحمد بورزق
.
ص 56-66.
بوقرة محمد
.
سيليني كريم
.
ص 34-43.
بن ورزق هشام
.
ص 11-25.
