مجلة البحوث العلمية في التشريعات البيئية
Volume 7, Numéro 2, Pages 492-502
2017-06-10
الفلسفة القانونية لمبدا الحيطة
الكاتب : عباسي ميلود .
الملخص
الملخص لقد أسفر التدمير والتدهور المتواصل للموارد الطبيعة لا سيما المائية منها والهوائية عن توفر وعي استباقي واحتياطي خصوصا في ظل قصور العلم على تحديد الاخطار البيئية المؤكدة أو حتى في حالة تناقض وتضارب النتائج العلمية مما يؤدي لعدم توفر يقين علمي في توصيف المخاطر الممكن وقوعها في المستقبل و أصبحت الحاجة ملحة لاتخاذ تدابير جعلت من قانون البيئة متأثرا بردّ فعل أمني في مواجهة التزايد الهائل للأخطار غير المؤكدة من الناحية العلمية لذلك وجب المناداة بوضع نموذج يكرّس فكرة الاستباقية (Anticipatif)، والتوجه نحو جعل فكرة الاستباقية تلك مبدأً لحماية البيئة في مواجهة المخاطر التي هي وليدة نشاطات إنسانية محضة وأضحى من الواجب توفر وعي لإيجاد طبيعة ونمط مستحدث آخر – غر ذلك النمط التقليدي - في تسيير الكوارث والآثار المهددة للبيئة وهو نمط مختلف عن تلك الأنماط التقليدية يفرضه التنازع بين السلامة والخطر والمجازفة وتحقيق التطور التكنلوجي ممّا أنشأ فلسفة اقتضتها الشكوك والتخوفات في ظل عدم توفر يقين علمي حول تداعيات بعض – إن لم نقل جُلّ – الأنشطة الحديثة على النظم البيئية تمخضت تلك الفلسفة عن ميلاد ونشأة فكرة الحيطة (La Précaution) الذي كانت لمضمونه ملامح حتى في الفكر اليوناني والروماني والإسلامي لكن ليس بالمفهوم المستحدث الذي كرسه التشريع الدولي ضمن قواعد تضمنتها الإعلانان العالمية وكذا الاتفاقيات الدولية والمعاهدات والتي كانت أهمها في طرح فكرة الحيطة إعلان ريو دي جانيرو ، وحذا حذوها التشريع الجزائري باستصدار القانون 03-10 المتعلق بحماية البيئة في اطار التنمية المستدامة وكرس هذا المبدأ الناشئ ضمن المادة 3 منه في فقرتها السادسة لكن لازال يكتنفه الغموض في ظل عدم القناعة بقيمته المعيارية حتى لدى نواب البرلمان الذين صادقو عليه آنذاك في عقب تقرير وزارة تهيئة الإقليم والبيئة الجزائرية حول حالة ومستقبل البيئة سنة 2000 و كان هذ التقرير بمثابة وصف للحالة العامّة للبيئة وفي نفس الوقت تمهيد لظهور القانون 03-10 الذي لم يكن سوى ترجمة وتقليد للتشريع الدولي فرضته مصادقة الجزائر على المعاهدة اكثر من كونه قناعة قانونية لذلك بقي البس في نشأة ومفهوم مبدأ الحيطة في أحدث تشريع في مجال البيئة وهو القانون 03-10 . Article summary The continued destruction and degradation of natural resources, especially aquatic and aerobic, has resulted in the availability of proactive and reserve awareness, especially in light of the lack of science to identify confirmed environmental hazards or even in the case of contradictions and inconsistencies of scientific results, leading to lack of scientific certainty in the characterization of possible future hazards There is an urgent need to take measures that have made environmental law influenced by a security reaction in the face of the enormous increase in scientifically uncertain risks. Therefore, a model should be devised to promote the idea of (Proactive) , and to make it a principle of protecting the environment against the dangers that are As a result of purely humanitarian activities Awareness must be given to the creation of an innovative nature and pattern - unlike that of the traditional pattern - in the management of disasters and environmental threats, a pattern different from those traditionally posed by the conflict between safety, risk and risk, and technological development Which created a philosophy required by doubts and fears in the absence of scientific certainty about the repercussions of most modern activities on ecosystems emerged the philosophy of birth and origin of the idea of precaution (the Précaution), whose content even features in Greek, Roman and Islamic thought But not in the modern concept enshrined in international legislation within the rules contained in the Universal Declarations as well as in international conventions and treaties, the most important of which was the idea of precaution. The Declaration of Rio de Janeiro Algerian legislation followed the passage of Law No. 03.10 on the protection of the environment within the framework of sustainable development. This principle, which was created under article 3 of the Constitution, was enshrined in its sixth paragraph, but it is still uncertain as to its normative value even to parliamentarians who then endorsed it following the report of the Ministry of Planning And the Algerian environment on the state and the future of the environment in 2000. This report was a description of the overall state of the environment and at the same time a prelude to the emergence of Law 03-10, which was only a translation and a tradition of international law imposed by Algeria's ratification of the treaty rather than a legal conviction. The emergence of the concept of the precautionary principle in the latest legislation in the field of environmental law, which is 03-10
الكلمات المفتاحية
الفلسفة القانونية ؛ مبدا الحيطة؛نمط تقليدي؛ الانشطة الحديثة؛نظم البيئة تسير الكوارث.
مقالات مماثلة
عليان بوزيان
.
ص 106-121.
بلعيد سمية
.
بوراس أحمد
.
ص 553-575.
