الإصلاحات القانونية والتشريعية في قطاع  الوظيفة العمومية ودورها في تشكيل رأس المال البشري في القطاع العمومي –الجزائر-

عبد العزيز, العايش; بوبكر, بن عمران

مجلة الحقوق والعلوم السياسية
Volume 4, Numéro 2, Pages 275-297
2017-06-15

الإصلاحات القانونية والتشريعية في قطاع الوظيفة العمومية ودورها في تشكيل رأس المال البشري في القطاع العمومي –الجزائر-

الكاتب : عبد العزيز العايش . بوبكر بن عمران .

الملخص

تعد هذه الدراسة محاولة لإعطاء نظرة شاملة حول الأهمية الكبيرة لرأس المال البشري باعتباره الوسيلة الأساسية لتحقيق التنمية الشاملة والمستدامة في جميع المجالات، كما تعتبر تحليل موجزا لأهم آليات تشكيل رأس المال البشري في قطاع الوظيفة العمومية ودور مختلف الإصلاحات القانونية والتشريعية التي عرفها القطاع منذ الاستقلال في تحقيق هذا الهدف، من خلال اهتمام مختلف عمليات الإصلاح بأهم العوامل المساعدة على تشكيل هذه الثروة البشرية وتطويرها وتنميتها وصيانتها لاستخدامها في مواجهة مختلف التحديات الاقتصادية والإدارية التي يواجهها القطاع. هذه الدراسة لا تهدف إلى تقييم الإصلاحات التي مرت بها مختلف القوانين والتشريعات التي تحكم قطاع الوظيفة العمومية في الجزائر، وإنما تهدف لتحديد مدى اهتمام هذه الإصلاحات بكل ما من شأنه أن يساهم في تشجيع الأفراد للالتحاق بقطاع الوظيفة العمومية، وجعل هذا القطاع أكثر استقطابا للكفاءات مع المحافظة على ما تشكل لديه من رأسمال بشري وتطويره عن طريق التكوين والتدريب والتأهيل. لقد توصلنا بعد تناولنا بالدراسة والتحليل والتفسير لمختلف هذه الإصلاحات منذ الاستقلال إلى جملة من النتائج أهمها: اهتمام المشرع الجزائري باستمرار بجميع القضايا والمسائل ذات الصلة بدعم الطاقة البشرية في قطاع الوظيفة العمومية وتشكيل رأسمال بشري أهمها التكوين والتدريب، الترقية والتأهيل، المشاركة في اتخاذ القرار بالمؤسسة، مع دعم سياسة التكوين كآلية فعالة لتطوير الموارد البشرية، وهو ما مكن القطاع من أن يخطو خطوات كبيرة نحو التطور والنمو ليستطيع مواكبة مختلف تحديات العصر الحديث بواسطة ما تشكل لديه من طاقة بشرية قادرة مواجهة مختلف هذه التحديات