social and human sciences review مجلة العلوم الاجتماعية والانسانية
Volume 7, Numéro 14, Pages 191-204
2006-06-01

معوقات تسيير الجماعات المحلية: بعض عناصر التحليل

الكاتب : عيسى مرازقة .

الملخص

ملخص تحتل الجماعات المحلية مكانة هامة ودورا أساسيا في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وذلك من خلال تنفيذ مختلف سياسات الدولة على المستوى القاعدي. إن هذه الأهمية تزداد اليوم نظرا للمحيط الوطني والدولي الصعب الذي تعمل في إطاره من جهة، وعدم تحديد وظائفها ومسؤولياتها بدقة، نظرا لغموض النصوص الخاصة بها وهو ما يعيق تسييرها من جهة ثانية. إن إصلاح المالية المحلية الذي أعلن عنه عدة مرات وتأجل، يعتبر هو الآخر عنصرا معرقلا، والذي يجب التكفل به حتى تتمكن الجماعات المحلية من مواجهة تحديات الضغوطات الخارجية والانسحاب التدريجي للدولة من الحياة الاقتصادية. إن الموارد البشرية المؤهلة تشكل هي الأخرى شرطا أساسيا وحاسما بالنسبة للجماعات المحلية يجب التكفل بها، لأنها هي التي تمكنها من الارتقاء إلى تنفيذ المهام الجديدة التي تفرضها العصرنة وتسمح بتلبية مختلف متطلبات المواطن. Résumé Les collectivités locales occupent une place incontournable dans le développement économique et social. Cette question devient plus importante compte tenu des bouleversements intervenus au niveau de l'environnement national et international. La réforme des finances locales, chaque fois annoncée et toujours ajournée, doit désormais se concrétiser, car elle devient un facteur important qui va permettre aux collectivités locales d’affronter les défis de l’économie de marché caractérisée par la compétitivité et la concurrence.

الكلمات المفتاحية

تسيير الجماعات المحلية، التنمية الاقتصادية والاجتماعية، المالية المحلية