التكامل الاقتصادي
Volume 1, Numéro 1, Pages 52-67

تفعيل الجباية المحلية للجماعات المحلية بالجزائر

الكاتب : عبد الكريم مسعودي .

الملخص

حاولت الجزائر و منذ عدة سنوات مضت إرساء مبدأ اللامركزية، الذي يعتبر أهم وسيلة لتحقيق التنمية المحلية، ويتضح هذا جلياً من خلال الصلاحيات الواسعة التي أُوكلت للجماعات المحلية ( الولاية و البلدية ) عبر الإصلاحات المستمرة، التي مستها كهيئة لامركزية تؤدي دوراً هاماً في الحياة الاقتصادية و الاجتماعية، من خلال تنفيذ برامج التنمية المحلية و السهر على تلبية الحاجات العامة للأفراد و التكفل بانشغالاتهم. و يقتضي ذلك حصول الجماعات المحلية على إيرادات مالية ضخمة لتغطية نفقاتها، بحيث تُعد الموارد الجبائية المحلية أهم مصادر التمويل المحلي، فبالرغم من مجهودات السلطات الحكومية في مجال إصلاح النظام الجبائي، إلا أن هذا الجهاز لم يرقى لمستوى النظام الجبائي الفعال، وهذا راجع لعدة اعتبارات منها نقائص في الموارد المالية والبشرية ، الأمر الذي أثر سلبا على حصيلة الجباية المحلية، ما جعل السلطات الحكومية تعمل على تعبئة الموارد العائدة للجماعات المحلية وتفعيل الجباية المحلية بهدف دعم المسار التنموي على مستوى إقليمها. Abstract I tried Algeria and several years ago to establish the principle of decentralization, which is considered the most important means to achieve local development, This is demonstrated through extensive powers entrusted to the local communities (state and municipal) through ongoing reforms, which touched a body decentralized play an important role in the economic life and social, through the implementation of local development programs and ensure to meet the general needs of individuals and vouch Buncgalathm and Ensure their concerns. And requires for local groups on revenue huge financial to cover their expenses, so that resources are fiscal local main sources of domestic financing, despite the efforts of government authorities in the reform of the tax system, but that this device did not live up to the level of the tax system effective, and this is due to several reasons including deficiencies in financial and human resources, which has a negative impact on the outcome of the local taxes, making government authorities working to mobilize the resources of the community and to activate local taxes to support the development process at the level of its territory.

الكلمات المفتاحية

التنمية - التنمية المحلية - الجباية - النظام الجبائي - إصلاح النظام الجبائي - الجباية المحلية - التمويل المحلي - الجماعات المحلية