ADMINISTRATION LOCALE, DECENTRALISATION ET GOUVERNANCE

Benabdallah, Youcef; Ferfera, Mohamed-yassine

مجلة الإقتصاد و المجتمع
Volume 2, Numéro 2, Pages 55-64
2004-11-04

Administration Locale, Decentralisation Et Gouvernance

Auteurs : Benabdallah Youcef . Ferfera Mohamed-yassine .

Résumé

Le modèle algérien d’administration et de gestion a toujours été, depuis ses origines, constamment tiraillée entre deux axes opposés. Le premier axe est celui de la centralisation dictée par la nécessité d'affirmer l'unité de l'Etat, la nécessaire centralisation des ressources financières et le souci de contrôler l'orientation et l'utilisation des investissements publics, la volonté de maîtriser le processus de développement. Le deuxième axe est celui de la décentralisation impliquée par la recherche d'une plus grande démocratisation du processus d'élaboration du plan, la nécessité de se prémunir contre les dangers de la centralisation et de l'hypertrophie bureaucratique, l'impératif de l'aménagement du territoire et de l'équilibre régional. Cette contradiction qui traverse tout le système de planification et de direction de l'économie nationale n'a pas toujours été résolue dans le sens d'une plus grande autonomie des échelons décentralisés et déconcentrés, collectivités et administrations locales, malgré les compétences multiples qui leur ont été reconnues par la doctrine officielle.