مجلة الناقد للدراسات السياسية
Volume 8, Numéro 1, Pages 419-440
2024-04-15

أسلوب تحديد اختصاصات الجماعات الإقليمية في الجزائر وأثره على عمل الأجهزة المحلية

الكاتب : فلاح رشيد .

الملخص

الملخص: تحاول هذه الدراسة تسليط الضوء على المبادئ والمعايير التي تقوم عليها عملية تحديد اختصاصات الجماعات الإقليمية في الجزائر . ولقد كان الهدف تحديد مدى تأثير هذا الأسلوب على عمل الأجهزة المحلية. لقد أظهرت الدراسة بأن طريقة تحديد اختصاصات الجماعات المحلية في الجزائر تتم وفق الأسلوب الفرنسي الذي يقوم أساسا على قاعدة الاختصاص العام والنمط الموحد، وهذا الأسلوب بدوره موروث عن الحقبة الاستعمارية.، فالإضافة إلى العوامل التاريخية ، فقد تبين بأن المشرع الجزائري قد وجد في هذا الأسلوب ما ينسجم مع نمط التنمية الذي انتهجته البلاد منذ الاستقلال والذي كان يهدف بالأساس إلى تحقيق التنمية المتوازنة وتعميم الخدمات على كل مناطق البلاد، وعلى الرغم كم أهمية هذا الأسلوب، إلا أن التجربة قد أثبتت محدوديته، ولذلك لا بد من إعادة النظر في هذا الأسلوب عن طريق جملة من الإصلاحات تأخذ بعين الاعتبار الواقع الذي تعيشه الجماعات المحلية في الجزائر. الكلمات المفتاحية: الاختصاصات المحلية – اللامركزية الإدارية – الجماعات المحلية. Abstract: This study attempts to highlight the principles and norms of determining the regional groups’ jurisdictions in Algeria. it aims at determining the extent of this way impact on local bodies work. The study has shown that the regional groups’ jurisdictions in Algeria are determined, according to the French way, which is mainly based on the general jurisdiction rule and the unified pattern. this way is inherited from the colonial period besides the historical factors, it becomes clear that the Algeria legislator has found that this way keeps in pace with the development pattern adopted by the country since independence. it mainly aimed at achieving balanced development and the universality of services in all over the country. although this way is important, experiment has proved its limitation. Therefore, it’s so necessary to reconsider this way through a set of reformation taking into account the local groups’ reality in Algeria. Key words: local jurisdictions, administrative decentralization, local groups.

الكلمات المفتاحية

الاختصاصات المحلية – اللامركزية الإدارية – الجماعات المحلية.