المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية
Volume 8, Numéro 2, Pages 315-337
2024-01-18

اللامركزية في سياق الحِكامة المحلية: جوهر العلاقة وَحدودها؟

الكاتب : مبرك عادل . بقاص خالد .

الملخص

يوضح إعلان الحِكامة المحلية، الذي توج أشغال مؤتمر الاتحاد الدولي لتسيير المدن المنعقد بصوفيا/بلغاريا في ديسمبر 1996، بأنّ نظام الحِكامة المحلية يجب أن يتضمن مجموعة من العناصر، وَهي: 01) نقل مسئولية الأنشطة العامة الملائمة إلى المستويات المحلية بموجب القانون؛ 02) لامرکزية مالية وَموارد کافية للقيام بتلك الأنشطة على المستوى المحلي؛ 03) مشارکة حقيقية للمواطن في صنع القرار المحلي وَتهيئة الظروف التي من شأنها خصخصة الاقتصاد المحلي. وَعلى هذا النحو، كثيرًا ما ترتبط الحِكامة المحلية بعمليات اللامركزية التي تمّ تطويرها، أو على الأقل إعادة إطلاقها في بعض البلدان منذ نهاية الثمانينات، ضمن هذه الخلفية، تحاول هذه الدراسة الإجابة على الإشكالية الآتية: هل تشكل اللامركزية جزءًا من التفكير في الحِكامة المحلية؟ The Declaration on Local Governance, which culminated in the conference of the International City Management Union held in Sofia/Bulgaria in December 1996, states that the system of local governance must include a set of elements, namely: 01) transfer of responsibility for appropriate public activities to local levels in accordance with the law; 02) Lack of financial decentralization and sufficient resources to carry out these activities at the local level; 03) Real citizen participation in local decision-making and creating conditions that would privatize the local economy. As such, local governance is often linked to decentralization processes that have been developed, or at least relaunched, in some countries since the end of the 1980s. Within this background, this study attempts to answer the following problem: Does decentralization form part of thinking about local governance?

الكلمات المفتاحية

اللامركزية ; الحِكامة المحلية ; الفيدرالية المالية ; الخصخصة ; الحِكامة اللامركزية