مجلة الفكر القانوني والسياسي
Volume 7, Numéro 2, Pages 266-297
2023-11-30

تصنيف وتوزيع النفقات العامة بين النظام الميزانياتي السابق والإصلاح الميزانياتي المقرر بالقانون العضوي 18-15 المتعلق بقوانين المالية

الكاتب : يوسف جيلالي .

الملخص

الملخص: لقد أحدث القانون العضوي 18-15 المتعلق بقوانين المالية، إصلاحات جوهرية على نظام الميزانية العامة في الجزائر، وذلك بسبب تبنيه نظام ميزانية البرامج والأهداف بدلا عن نظام ميزانية الوسائل والبنود المعتمدة في إطار القانون 84-17 الملغى. ونظرا لكون أنظمة الميزانية العامة مرتبط بكيفية تقسيم النفقات العمومية وتوزيعها، أقر القانون العضوي الجديد تأطير جديد للنفقات العمومية، يقوم أساسا على اعتماد تصنيفها حسب هدف وغاية الإنفاق وليس فقط حسب طبيعته الاقتصادية وما تحصل عليه الإدارة من سلع وخدمات كما كان معمول به سابقا. وبناء على ذلك تحاول هذه الدراسة تسليط الضوء على التنظيم الفني للنفقات العمومية في إطار القانون العضوي 18-15 بإبراز المستجدات الطارئة على هذا المكون الهام للميزانية العامة، سواء فيما يتعلق بالتصنيفات الجديدة للنفقات العمومية وبطريقة توزيعها وبمختلف العمليات الواردة عليها. Abstract: Organic Law 15-18 related to financial laws brought about fundamental reforms to the general budget system in Algeria, due to its adoption of the programs and objectives budget system instead of the means and items budget system adopted within the framework of the canceled Law 17-84. In this context, the new organic law approved a new framework for public expenditures, based mainly on the adoption of classification according to the goal and purpose of expenditure, and not only according to its economic nature and what the administration obtains in terms of goods and services. Accordingly, this study attempts to shed light on the technical organization of public expenditures within the framework of Organic Law 15-18 by highlighting recent developments on this important component of the public budget, whether with regard to new classifications of public expenditures, the way they are distributed, and the various operations contained therein.

الكلمات المفتاحية

الميزانية العامة ; النفقات العمومية ; الاعتمادات المالية ; ميزانية البنود ; ميزانية البرامج والأهداف ; The general budge ; public expenditures ; financial appropriations