Journal of social protection research
Volume 4, Numéro 2, Pages 05-24
2023-12-31

تسوية منازعات التقاعد، قراءة في ظل القانون08-08المؤرخ في23/02/2008يتعلق بمنازعات الضمان الاجتماعي Le Règlement Du Contentieux De La Retraite En Vertu De La Loi 08-08 Du 23/02/2008 Relative Aux Contentieux De La Sécurité Sociale

الكاتب : خليفي عبد الرحمن .

الملخص

عنوان المقال تسوية منازعات التقاعد، قراءة في ظل القانون08-08المؤرخ في23/02/2008يتعلق بمنازعات الضمان الاجتماعي الملخص تعتبر منازعات الضمان الاجتماعي من المواضيع التي اولاها المشرع عناية بالغة بالنظر لعلاقتها المباشرة بفئة المؤمن لهم اجتماعيا واسرهم وذويهم ،من جهة ،وصناديق الضمان الاجتماعي من جهة ثانية، هذا الترابط الوثيق بين حركية التشريع الاجتماعي والتطورات الاقتصادية الحاصلة لفت إنتباه المشرع بالتحيين والمراجعة بما يحقق تبسيط وتفعيل الاجراءات الاولية، وهذا التوجه يكرس لا محالة مقومات المحاكمة العادلة التي اضحت هدفا استراتيجيا للدولة، حيث أن القانون 08-08 المؤرخ في 23/02/2008 المتعلق بمنازعات الضمان الاجتماعي والذي صدر في ظل تحولات تشريعية وهيكلية عميقة منها صدور قانون الإجراءات المدنية والإدارية(القانون 08-09) المعدل والمتمم ، ميز بين ثلاثة انواع من المنازعات ذات الصلة بمجال الضمان الاجتماعي وهي كما يلي : - المنازعات العامة، - المنازعات الطبية، - المنازعات التقنية ذات الطابع الطبي. تكمن في وضع اليد على اهم الاجراءات الاولية والقضائية ذات الصلة بفض منازعات التقاعد مع تقييم فعاليتها في غياب الإشارة اليه صراحة في صلب القانون 08-08 المؤرخ في 23/02/2008 المتعلق بمنازعات الضمان الاجتماعي. إشكالية الدراسة تدور حول تقييم فاعلية فض منازعات التقاعد، والوقوف عند الإشكالات العملية والتجاذب الفقهي والقضائي وما يتطلب من سد الثغرات لتجاوب الإجراءات مع مقومات المحاكمة العادلة بمعاييرها. محاور الدراسة المحورالاول: مجال التقاعد في التشريع الجزائري المحورالثاني:اجراءات تسوية منازعات التقاعد 1-الاجراءات الاولية(الطعون) 2-الاجراءات القضائية الخاتمة الأستاذ الدكتور خليفي عبد الرحمن أستاذ دائم بالمدرسة العليا للضمان الاجتماعي عضو لجنة قطاعية للبحث العلمي Les mots clés : droit social-sécurité sociale-retraite-les pensions-contentieux-procédures préalables-le recours-procédures juridictionnelles. Le titre de l’article : Le Règlement du contentieux de la retraite En vertu de la loi 08-08 du 23/02/2008 relative aux contentieux De la sécurité sociale Le résumé Le contentieux de la sécurité sociale revêt une extrême importance ,par rapport à l'attention accordée par le législateur à ce volet, vu le rapport étroit entre ce type de contentieux et la catégorie des assurés sociaux et leurs ayants droit ,d'une part, et les établissements de la sécurité sociale d’autre part . L’objet du contentieux est le respect et l'application du dispositif législatif et réglementaire en matière de la sécurité sociale, la majorité des textes ont connu une modification par rapport au changement du contexte social et économique, la loi 08 08 du 23 février 2008 relative au contentieux de la sécurité sociale a vu le jour dans un nouveau environnement législatif et structurel notamment la promulgation de la loi 08 09 relative au code procédures civiles et administratives modifiée complétée. On distingue entre trois types de contentieux ; 1-Le contentieux général, 2-Le contentieux médical, 3-Le contentieux technique à caractère ;médical . L'importance de l'étude consiste à analyser la procédure en matière de règlement du contentieux de la retraite en l'absence d'une disposition spéciale dans la loi 08 08 précédemment citée. La problématique vise à évaluer l'efficacité du processus et procédure de règlement du contentieux et trouver des solutions appropriées aux problèmes et divergence doctrinale et juridictionnelle, dans l’état de droit. J’ai reparti l’étude en deux parties à savoir : La première : Le cadre général de la retraite dans la législation et le droit algérien La deuxième : La procédure ou les procédures de règlement du contentieux de la retraite : -procédures préalables, - procédures juridictionnelles. Conclusion Pr/A.Khelifi Enseignant permanent ESSS

الكلمات المفتاحية

Les mots clés : droit social-sécurité sociale-retraite-les pensions-contentieux-procédures préalables-le recours-procédures juridictionnelles. ; . ; القانون الاجتماعي -الضمان الاجتماعي-التقاعد-المعاشات-منازعة-إجراءات أولية-الطعن-إجراءات قضائية