المجلة الأكادمية للبحوث القانونية والسياسية
Volume 7, Numéro 2, Pages 2144-2162
2023-09-15

تأثير مركز الوالي على الجماعات المحلية في الجزائر

الكاتب : زنبط فريحة . بوفاتح فريحة .

الملخص

الوالي هو جهاز لعدم التركيز والأساس الذي تعتمد عليه السلطة المركزية في تنفيذ سياساتها محليا، لذلك عمدت القوانين المتعاقبة على تنظيم نشاطه وسلطاته، إلا أن هذه التشريعات حافظت دائماعلى المركز البارز للوالي. فبالرجوع إلى قانون الجماعات المحلية الحالي (قانون البلدية 11/10 وقانون الولاية 12/07) نلاحظ أن الوالي يتمتع بمركز قانوني ممتاز بحكم الصفة المزدوجة التي يتمتع بها، فهو ممثل الدولة على المستوى الاقليمي، والهيئة التنفيذية للولاية بدل المجلس الشعبي الولائي. هذا إضافة إلى تدعيمه بخلق أجهزة مساعدة له تتمتع بإختصاصات مهمة على حساب المجالس المحلية المنتخبة، مما يؤثر لا محالة على استقلالية هذه الأخيرة. Abstract: The governor is a body for decentralization and the basis on which the central authority implements its policies locally. Successive laws have regulated his activity and powers, but those laws have always maintained the govero s eminent status. With reference to the current law on local communities ( municipal law 11/10 and wilaya law 12/07) we note that the governor enjoys excellent legal status because of his dual capacity : he is the representative of the state at the regional level and the executive body of state instead of the wilaya People’s council. This is in addition to its reinforcement by the creation of auxiliary bodies with significant powers to the detriment of elected local councils , which inevitably affects its independence.

الكلمات المفتاحية

الوالي ; المجالس المحلية المنتخبة ; الجماعات المحلية ; اللامركزية الإدارية ; the Wali ; Elected local councils ; local communities ; decentralized administration.