المنار للدراسات والبحوث القانونية والسياسية
Volume 7, Numéro 2, Pages 77-90
2023-12-28

فاعلية دور الهيئة في رقابة ومحاسبة مجلس إدارة الشركة المساهمة العامة (دراسة مقارنة بين نظام حوكمة الشركات القطري والسعودي)

الكاتب : السليطي شقراء .

الملخص

تسعى الدول في تعزيز وتشجيع دخول المساهمين إلى سوق الأوراق المالية من خلال تفعيل دور الجهات الرقابية في إلزام الشركات والكيانات القانونية المدرجة في السوق بقواعد نظام الحوكمة على نحو يحقق متطلبات الشفافية والإفصاح، ونظراً لأهمية مجلس الإدارة حيث يعد الممثل الرسمي والمسؤول عن جميع أعمال الشركة ونشاطها، وبيان مدى التزامها وامتثالها لقواعد القانون ونظام الحوكمة يعد من ضمن اختصاص الجهات الرقابية وضع قواعد موضوعية واجرائية، والتحقيق وتوقيع الجزاءات في حال عدم الامتثال، ونظراً لنقص الدراسات القانونية الحديثة في بيان الطابع الإلزامي للنظام ودور هيئة السوق المالي في الرقابة والمحاسبة بالنظام القطري والسعودي، وتنطلق هذه الدراسة من خلال استقراء وتحليل القواعد القانونية، والمنهج المقارن بين نظام حوكمة الشركات والكيانات القانونية المدرجة في السوق الرئيسي الصادرة بقرار مجلس إدارة هيئة قطر للأسواق المالية رقم (5) لسنة 2016، ولائحة حوكمة الشركات الصادرة بقرار من مجلس إدارة هيئة السوق المالية في السعودية رقم 8-16-2017- لسنة 2017 والمعدلة بالقرار رقم 8-5-2023 بتاريخ 18-1-2023م. حيث يهدف كلاهما على تفعيل دور الجهة الرقابية المتمثلة بهيئة الأسواق المالية ومنحها سلطة الرقابة والعقاب في حال اثبات مخالفة مجلس الإدارة لقواعد الحوكمة. وتوصلت الدراسة لمجموعة من النتائج اهمها فاعلية دور هيئة الأسواق المالية في نفاذ قواعد نظام الحوكمة، وتشرف على امتثال الشركات المدرجة للقواعد الموضوعية والإجرائية في تكوين مجلس الإدارة مما يعزز مبدأ الشفافية والنزاهة، وتباين موقف الأنظمة في القواعد الموضوعية والإجرائية، واتفقت الأنظمة على تقرير حق الهيئة كجهة إدارية أن تكون المحقق والقاضي في المحاسبة وتوقيع الجزاء حسب جسامة الإخلال، واستخدام وسائل التكنولوجيا الحديثة في ذلك على نحو يحقق الشفافية والإفصاح.

الكلمات المفتاحية

هيئة الأسواق المالية ; مجلس الإدارة ; نظام الحوكمة ; الإفصاح ; الرقابة ; المحاسبة ; Governance ; Financial Markets Authority. ; الشركات المساهمة ; Companies