مدارات سياسية
Volume 7, Numéro 1, Pages 221-248
2023-06-16
المكانة الدستورية للجماعات الإقليمية في الجزائر -دراسة مقارنة-
الكاتب : صابر نصر الدين عبد السلام . بن عياش سمير .
الملخص
نسعى في هذا البحث إلى إبراز المكانة الدستورية للجماعات الإقليمية في الجزائر إنطلاقا من دستور 1963 وصولاً إلى تعديل 2020، ثم مقارنتِها مع فرنسا والولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا للتعرف على الأهمية التي حضيت بها وحداتها المحلية دستورياً، بغية الإستفادة من تجاربهم في مجال إحترام خصوصيات أقاليمهم عند صياغة الدستور، ثم إسقاط نتائج المقارنة على الحالة الجزائرية. إستنتجنا أن نظام الجماعات الإقليمية في الجزائر قد دُسترَ بشكلٍ محدودٍ ضمن ثلاثةِ موادٍ وردت في البابِ الخاص بالمبادئِ العامة التي تحكم المجتمع الجزائري، وبالتركيز على تعديل 2020، سجلنا غموضاً يخص تعريف المجلس المنتخَب في المادة 16-02 والمادة 19، ناهيك عن حصره الجماعات الإقليمية في البلدية والولاية طبقاً للمادة 17 دون التطرق لنظام المقاطعات الإدارية الذي شكل حاضنةً للولايات الجديدة المستحدثة سنة 2019، ضف إلى ذلك صيغ الإبهام المحيطة بمصطلح "البلديات ذات التدابير الخاصة" في المادة 17-03، فقمنا في الأخير بتقديمِ بعضَ الإقتراحات التي تعيدُ للجماعات الإقليمية مكانتها في الوثيقة الدستورية. This research aims to discuss the status of territorial communities in Algerian constitutions compared with some Western constitutions to understand the constitutional characteristics of the local units in these countries, and then drop this comparison on the Algerian case. We conclude that the Algerian constitution recognizes territorial communities in a limited manner, with only three articles in the first chapter. Additionally, when we focus on the 2020 amendment, we find some notes. Firstly, the definition of the elected council in Article 16/02 and 19 is ambiguous. Secondly, the concept of territorial communities is confined to municipalities and states, as per Article 17, without addressing the district system that formed the foundation of the new states established in 2019. Furthermore, the 2020 amendment contains mysterious elements around the concept of municipalities with special measures in Article 17/03. Finally, we proposed suggestions to restore the constitutional status of territorial communities in Algeria.
الكلمات المفتاحية
الجماعات الإقليمية ; الدستور الجزائري ; التعديلات ; المكانة الدستورية ; الدساتير الغربية ; Territorial Communities ; Algerian Constitution ; Amendments ; constitutional Status ; Western Constitutions
مقالات مماثلة
دحمري يمينة
.
حفظ الله عبد العالي
.
ص 802-838.
شطاب كمال
.
ص 986-1015.
بن دحو عبد القادر
.
ص 235-249.
كورتل نجاة
.
طوبال ابتسام
.
ص 1182-1202.
