مجلة القانون والعلوم السياسية
Volume 9, Numéro 1, Pages 274-288
2023-04-30

الإعانات المالية الموجهة للقطاع الجمعوي كآلية للمرافقة مع ضرورة الرقابة

الكاتب : بوصوار عبد النبي .

الملخص

ملخص : ينظر للجمعيات ذات النفع العام ككيانات فـاعلة في المجتمع، تشكل سندا في تنفيذ السيــاسات العمومية للدولة في مجالات متعددة منها الاجتماعي والتربوي، الرياضي، الثقافي والبيئي. هذا الـدور الريادي للمجتمع المدني المهيكل ضمن جمعيات جعلهـا محل دعم مالي من طرف الدولة والجمــاعات المحلية لتمــويل تسييــــر برامجها وتحقيق أهدافها من خلال الإعانات المالية التي تمنح لها، وبالنظر لطبيعة التمويل كأموال عمومية عمد المشرع الجزائري الى وضع مجموعة من النصوص القانونية والتنظيمية لتأطيرها ورقابتها من حيث منحها وضمان متابعة استعمالها وفق الأهداف المسطرة من طرف الجمعية في اطار تحقيق المصلحة العامة، ويتم ذلك من خلال منظومة الرقابة المتعددة الأشكال التي وضعها المشرع كالرقابة الداخلية التي تقوم بها السلطة المانحة ورقابـة مـــالية قبلية وبعدية تختص بها أجهزة إدارية متخصصة، الهدف منها ضمان الاستعمـــال الأمثل للمبالغ الممنوحة لهاته الجمعيات بما يتطابق و الأحكام التشريعية والتنظيمية التي تحكمها لاسيما شروط وإجراءات الاستفادة من الإعانات وكيفية استعمالها. Abstract : The associations of public interest are seen as active entities in society, which form a support in the implementation of the state's public policies in various fields such as the social, educational, sports, cultural and environmental fields. This pioneering and structuring role for associations made them the subject of financial support from the state and local groups to finance the running of their programs and Legal and organizational to frame and control it in terms of granting it and ensuring the follow-up of its use in accordance with the objectives set by the association within the framework of achieving the public interest. Including ensuring the optimal use of the amounts granted to these associations in accordance with the legislative and regulatory provisions that govern them, especially the conditions and procedures for benefiting from subsidies and how to use them Keywords: associations, civil society, financial subsidies, control, public interest.

الكلمات المفتاحية

الجمعيات، المجتمع المدني، الاعانات المالية، الرقابة، المصلحة العامة ; associations, civil society, financial subsidies, control, public interest