مجلة الخبير
Volume 1, Numéro 10, Pages 7-32
2017-01-01

أثر القيم الاجتماعية والادارية في تقليل فرص الفساد الإداري والمالي في الأندية الرياضية

الكاتب : زينب حسن فليح الجبوري . منى حميد جاسم .

الملخص

إن الميدان الأساسي للدراسة الحالية هو التعرف على واقع القيم الاجتماعية والادارية في تقليل فرص الفساد الإداري في الاندية الرياضية ومحاولة تقديمها أو وضعها كتجربة حية أمام أصحاب القرار. ويؤمن البحث الحالي الى ان التعرف على هذه المواضيع من شأنه إنارة الطريق أمام القيادات الرياضية المسؤولة لتشخيص ومتابعة ومن ثم معالجة ظواهر الفساد المختلفة وأهمها الفساد الإداري الذي يتبعه الفساد المالي حتماً واعتمدت الدراسة الحالية بطرح المحاور التالية: - المحور الاول: ماهي القيم الاجتماعية والادارية ؟ - المحور الثاني: ما هو مستوى وحجم الفساد الإداري والمالي في الاندية الرياضية ؟ - المحور الثالث: ماهي اسباب الفساد الإداري والمالي في الاندية الرياضية ؟ - المحور الرابع : هل يمكن وضع الحلول الناجعة لمعالجته والقضاء على مظاهره ؟ ومن خلال ما تم طرحه من محاور استنتجت الباحثتان ما يلي: - • افتقار المراقبة والمسائلة من قبل الحكومة للمسببين ابتدأ من الإدارات العليا حيث أصبح العراق ثالث دولة في العالم من ناحية تفشي الفساد • زعزعة القيم الأخلاقية القائمة على الصدق والأمانة والعدل والمساواة وتكافؤ الف رص وتحول هـذه القيم الأخلاقية إلى السلبية وعدم المسؤولية وانتشار الجرائم بسبب غياب القيم . اما اهم التوصيات فكانت:- • إعطاء الدور الريادي لوزارات الشباب لوضع منهج مدروس لتلبية ثقافة الحرص على المال العام والنزاهة في التعامل وتقليص روح الأنانية الفردية والسمو بالروح الجماعية . • تفعيل دوائر المفتشين العامين واللجان الفرعية للمراقبة والنزاهة حسب الاختصاصات ضمن الوزارات المعني • إصدار قوانين صارمة لمنع هدر الأموال العامة والفساد الإداري والمسائلة الجدية لهم. • الاختيار الصحيح للأشخاص النزيهين من هيئات ال رقابة والمفتشين والنزاهة. • خلق رأي عام يرفض الفساد دينياً وأخلاقياً لأثاره السلبية في التنمية الاقتصادية الشاملة أي تثقيف المجتمع ترسيخ الديمقراطية التي إذا أنضجت ستلغي المركزية أو الفساد الناتج عنها. • تحويل الاندية الى ادارة القطاع الخاص عبر نظام الخصخصة وهو الحل الامثل للقضاء على الفساد الرياضي فالخصخصة ترفع من مستوى الاندية وتحسن من اوضاعها المالية وتقضي على الشللية وتجلب الكفاءات الادارية والفنية وتوجد المنشآت المتكاملة والبدء في تطبيق نظام الاحتراف الكلي الذي ي رفع من اداء اللاعبين ويجعلهم يعيشون في جو صحي واستقرار نفسي بدلا من حال التشتت الذهني التي يعيشونها في ظل النظام الحالي للرياضة العراقية. • الرقابة المالية في الأندية من المتطلبات الرئيسية للحفاظ على حسابات الأندية من العمل العشوائي والاجتهادات في ظل المراجعة المالية والإدارية للأندية التي تخضع لهيئة الرقابة والتحقيق فيعمل الأندية. • ضرورة تفعيل الآليات الكفيلة بتقنيين الهدر المالي والتجاوزات المالية والإدارية التي جاءت بسبب غياب التنظيم الهيكلي الإداري وغياب الجهاز الرقابي المنظم وهي المؤسسة الرياضية.. وكذا مؤسسات المجتمع المدني المتخصصة في الشأن الرقابي والضبطي والقانوني. اما اهم التوصيات التي خرجت بها الباحثتان فكانت: - تفعيل وظيفة التخطيط في الرئاسة العامة لرعاية الشباب والأندية. - الاستفادة من تجارب الدول المحيطة المتطورة في النشاطات العامة. - التحول داخل الأندية إلى العمل المؤسساتي وفق منهجية عمل واضحة بدلاَ من العمل العشوائي - التحول داخل الرئاسة وإدارات الأندية إلى مفهوم القيادة منهجا وممارسة. - قيام وزارة المالية بدعم ميزانية الرئاسة العامة لرعاية الشباب للقيام بنشاطاتها المتعددة وإعطاء مخصصات مالية أكبر للأندية بطريقة متقنة ومنضبطة بآليات رقابية ولوائح واضحة وذلك للخ روج من دائرة حاجة الأندية ماليا لأعضاء الشرف والنهوض بمستواها تبعا لذلك. - صرف مستحقات الأندية من قبل الدولة. - تفعيل المراقبين الماليين في الأندية والوكالة للشئون المالية. - تفعيل الرقابة المالية المستندية بنوعيها التي تستهدف الإجراءات والأخر التي تستهدف نتائج العمل . - التحول من قرارات التكليف برئاسة الأندية إلى اختيار الرؤساء عن طريق ال ترشيح والانتخاب وفق مبدأ الكفاءة والجدارة لأن ذلك سيتيح للناخبين من أعضاء الشرف والجماهير بمحاسبة ر ؤساء الأندية في حال إخفاقهم أو قيامهم بعمليات غير نظامية. - الإسراع في تحويل الأندية إلى كيانات تجارية استثمارية وتتصف باستقلالها عن ال رئاسة ماليا وتستطيع التعامل استثمارياَ وفق هذه الهوية مع شركات ذات علاقة. - قيام هيئة دوري المحترفين بزيادة الجهد المبذول في حث مؤسسات القطاع الخاص بالقيام ب واجبها من منطلق المسؤولية الاجتماعية وتفعيل دورها الاستثماري التنموي تجاه الأندية والشباب. - إنشاء هيئة قضائية رياضية مستقلة عن الرئاسة وعن الاتحادات تختص بالفصل في المخالفات الرياضية داخل الأندية والعاملين فيها

الكلمات المفتاحية

القيم الاجتماعية والادارية، الفساد الإداري، الفساد المالي، الأندية الرياضية