إدارة
Volume 30, Numéro 1, Pages 81-102
2023-02-26

عقلنة الوصاية الإدارية على أعمال المجلس الشعبي البلدي كمدخل للتنمية المحلية المستدامة

الكاتب : بختي علاء الدين .

الملخص

يروم هذا الموضوع إلى تسليط الضوء على نظام "الوصاية الإدارية" التي تخضع لها الجماعة القاعدية للدولة من خلال الوقوف على مختلف النصوص التشريعية الناظمة لنشاط البلدية على إختلاف الحقب الزمنية ، " فالوصاية الإدارية " الممارسة على بلديات الجمهورية كانت متباينة تراوحت مابين التشديد و التخفيف الأمر الذي يؤثر على أداء البلدية ، الرقابة تعد ضرورية في النظام اللامركزي للحفاظ على " وحدة الدولة" من جهة ومن جهة أخرى "حماية البلدية " كجهة لامركزية و " مصالح الساكنة المحلية " ، لكن النموذج الجزائري يحتاج لإعادة النظر فيه من خلال إقتراح حلول من شأنها التوافق و الرهانات المعقودة على البلدية إنطلاقاً من التجارب الدولية في هذا الميدان ، و التي تأتي لخدمة الهدف الأسمى ألا وهو " التنمية المحلية بأبعادها المُختلفة. This study aims to highlight on the system of "administrative oversight " to which the state's grassroots community is subject by evaluating the numerous legislative texts governing the municipality's activity over time. The "administrative tutelage" exercised on the municipalities of the Republic varied, ranging from strict to light, affecting the municipality's performance. Oversight is required in a decentralized system to preserve "state unity" on the one hand, and to "defend the municipality" as a decentralizing entity and "the interests of the local populace" on the other. However, the Algerian model must be revisited by presenting solutions that are consistent with the bets placed on the municipality, based on international experiences in this sector, and which serve the ultimate goal of "local development in its different aspects."

الكلمات المفتاحية

المجلس الشعبي البلدي ; الرقابة التسلسلية ; أعضاء المجلس الشعبي البلدي ; التنمية المحلية