مجلة الاجتهاد للدراسات القانونية والاقتصادية
Volume 12, Numéro 1, Pages 151-169
2023-01-31

دور استثمار الأملاك الوقفية في تمويل وتنمية مناطق الظل في الجزائر

الكاتب : عمور عبد السلام . بابا واسماعيل يوسف .

الملخص

نتطرق في هذه الدراسة إلى الظروف التي ساهمت في ظهور مصطلح مناطق الظل على الساحة السياسية والإعلامية الجزائرية، ثم تحوله إلى انشغال وطني، فيتم إبراز أهم مسببات بروز مناطق الظل في الجزائر، والعوائق التي تحول دون تنميتها، وترقية مستوى الحياة فيها لتصل إلى مستوى الحياة الكريمة، وكيف تسعى الدولة لإيجاد مصادر تمويلية غير تقليدية لتحقيق هذا الهدف، كما تهدف الدراسة إلى إبراز مختلف الصيغ التنموية لاستغلال الأملاك الوقفية، والمتوافقة مع الضوابط الشرعية والقانونية، والتي يمكن اعتمادها على مستوى هذه المناطق، سواء التقليدية منها أو الحديثة، مما يسهم في الدفع بعجلة التنمية، ويُحوِّل هذه المناطق لتصبح مصدرا للحلول التنموية، بدلا من أن تبقى عاملا مثبطا للعجلة التنموية الوطنية. ونتوصل إلى نتائج لعل أبرزها هو أن إغفال الدولة للقطاع الخيري عموما وللاستثمار في الأملاك الوقفية خصوصا كشريك تمويلي فعال، يمكنه تغطية جانب مهم من عجز الميزانية الخاصة بالتكفل الاجتماعي، يحول دون تحقيقها لأهدافها التنموية في هذه المناطق على المدى القصير. This study deals with how the term shadow areas emerged on the Algerian political and media scene, then became a national concern, and it will highlight the most important causes of the emergence of shadow areas in Algeria. and the obstacles that prevent their development and improvement of the standard of living to achieve the standard of a decent living, and how the state seeks to find unconventional sources of financing to achieve this goal. However, its neglect of the charitable sector in general, and of investing in waqfs goods in particular, as an effective financial partner, can cover a significant part of the budget deficit linked to the social field. It also highlights the different formulas for the exploitation and development of waqfs properties, which can be adopted at the level of these areas, compatible with Sharia and the laws, which helps to advance development, these areas.

الكلمات المفتاحية

مناطق الظل ; الاستثمار ; الأملاك الوقفية ; التمويل ; التنمية ; Shadow areas ; Investment ; Waqf ; Financing ; Development