المحلل القانوني
Volume 4, Numéro 1, Pages 118-1130
2022-06-30

محدودية دور المراقب المالي في الحفاظ على المال العام ومكافحة الفساد

الكاتب : عدة بن عتو . وهيبة برازة .

الملخص

ملخص: تعد الرقابة على صرف الأموال العامة من بين أهم الضمانات القانونية للوقاية من الفساد ومكافحته، وقد قانت الدولة الجزائرية برصد العديد من الأجهزة لتولي الرقابة السابقة، الآنية واللاحقة على صرف الأموال، ويعتبر المراقب المالي من بين الأجهزة المكلفة بالرقابة السابقة، وتتوج رقابته إما بمنح التأشيرة للالتزامات بالنفقات إذا كانت وفق القانون، وإما برفض منح التأشيرة الذي يكون مؤقت أو نهائي في حالة مخالفة الآمر بالصرف لقواعد المشروعية أثناء القيام بالالتزام بالنفقات. لكن ورغم منح المراقب المالي سلطة في مجال رقابة النفقات العمومية، إلا أن هذه السلطة صورية وشكلية، بسبب إعمال جملة من الوسائل والإجراءات التي من شأنها جعل المراقب المالي مجبرا وليس مخيّرا سواء في منح التأشيرة أو حتى في رفض منحها. كلمات مفتاحية: الرقابة المالية، المراقب المالي، الالتزام بالنفقة، منح التأشيرة، رفض منح التأشيرة. Abstract: The control of the disbursement of public funds is one of the most important legal guarantees to prevent and combat corruption, and the Algerian state has monitored numerous agencies to take charge of the prior, immediate and subsequent control of the disbursement of funds. with the law, or by refusing to grant a visa, which is temporary or permanent in case the person ordering the disbursement breaks the rules of legality by committing the expenditure. However, if the financial controller is vested with an authority in matters of public expenditure control, this authority is fictitious and pro forma, due to the implementation of a certain number of means and procedures which would oblige the financial controller not to have the choice to grant a visa or even to refuse to grant it.

الكلمات المفتاحية

Keywords: Financial control; financial controller; commitment of maintenance; granting of visas; refusal of visas.