revue critique de droit et sciences politiques
Volume 17, Numéro 2, Pages 312-333
2022-12-30

أثر الفساد الإداري على أخلاقيات الموظف العام

الكاتب : مخلوفي مليكة .

الملخص

ينطوي الفساد الإداري على مخاطر مدمرّة تضرّ الدّول والمجتمعات لدرجة يصعب تحديد آثاره وتكلفته بشكلٍ دقيقٍ، إذ يمكنه التّغلغل في جميع النّواحي، كما يمكن رصده في كافة المجالات، ممّا يُؤثّر في مسيرة المجتمع وتقدّمه، فيُنهك القدرات الإقتصادية للدولة ويُقوّض شرعية نظامها، كما يترك آثارًا جسيمة على مستوى الإدارات العمومية، حيث تُعّين أشخاصًا غير أكفاء، مما يجعل خدماتها ناقصٍ ومحدودٍ. ولهذا، بعد أن اقتنعت مُعظم الدّول بما فيها الجزائر بأنّ الفساد الإداري قد انخرّ إداراتها العمومية حاولت مكافحته بشتى الطُرق والوسائل، فاعتمدت تدابير قانونية ومؤسساتية التي ارتأت أنّها فعّالة لمواجهته والحدّ من أخطاره على المجتمع عامة والإدارة العمومية خاصة، واعتبار سدّ منافد الفساد الإداري يبدأ أساسًا بإصلاح الموظّف العام الذي يقوم بتنفيذ أعمالها ونشاطاتها، فلابد من ضبط تدابير قانونية مُحكمة تصون أخلاقه وتُقوّم سلوكه في محيطه الوظيفي، والتي تتجسّد في وضع نصوص قانونية تضمن كفاءته، واعتماد مدونة قواعد أخلاقيات المهنة، فضلاً عن وضع نظام تأديبي لمساءلته عن أخطائه الوظيفية بهدف تقويم سلوكه ومن ثمّة وقايتهم من الفساد الإداري بشتى أنواعه. الكلمات المفتاحية: الفساد الإداري، أخلاقيات الموظف العام، الهيئات الإدارية. Abstract : Administrative corruption entails devastating effects for states and societies as it can penetrates all parts of a society, hindering its progress and exhausting its economical capabilities, as well as undermining the legitimacy of its system as it leaves severe effects on public administrations. Thus, incompetent people are appointed, and providing services to citizens becomes incomplete and limited. Therefore, when most countries, including Algeria, were convinced that corruption had affected public administration, they tried to combat it through adopting effective legal and institutional measures. And considering closing the outlets of corruption starts with the public employee, special legal measures must be set to preserve his integrity and shape his behaviour. This is embodied in the development of legal texts, and the adoption of the Code of Conduct and Professional Ethics. As well as setting up a disciplinary system to his accountability, evaluate his behaviour and protect him from corruption. Keywords: Administrative corruption, Public employee ethics, Administrative bodies.

الكلمات المفتاحية

الفساد الإداري أخلاقيات الم ; ظف العام ; الهيئات الإدارية