مجلة الحقوق والعلوم السياسية
Volume 9, Numéro 2, Pages 1320-1331
2022-10-11

الأجهزة الخارجية للرقابة المالية على الجماعات المحلية

الكاتب : زواقي نعيمة . بوقرة اسماعيل .

الملخص

تعد الجماعات الإقليمية ممثلة في كل من الولاية والبلدية النواة الفعالة للدولة ،وعلى الرغم من تمتعها بالاستقلالية المالية إلا أن المشرع الجزائري أخضعها لأنواع عديدة من الرقابة من بينها الرقابة الخارجية وهذا نظرا للدور الكبير الذي تقوم به هذه الأخيرة في مجال ترشيد اعتمادات ميزانية الجماعات الإقليمية،فالرقابة الخارجية باعتبارها جملة الإجراءات القانونية والإدارية وكذا الأجهزة الرقابية المتخصصة التي تهدف للتأكد من كفاءة وفعالية الأداء المالي لمختلف المؤسسات المالية ،فهي تمارس من طرف جهازين أولهما مجلس المحاسبة الذي يعتبر مؤسسة استشارية مستقلة تتجسد مهمته في مراقبة مدى الانضباط في تسيير الميزانية وكذا الكشف على المخالفات العامة ورغم استقلاليته إلا أنه يخضع لهيمنة السلطة التنفيذية،وثانيهما المفتشية العامة التي تهدف خصوصا لرقابة حسن استعمال أموال الجماعات الإقليمية وهي جهاز خاضع مباشرة لسلطة وزير المالية ، Abstract: The local authorities represented in the state and the municipal, is considered as an effective core of the state. Inspite of its financial independence, the Algerian legislator put it under different kinds of oversight either an internal or an external one. The latter which has a crucial role to rationalize the adoption of the local authorities’ budget. “The external oversight” is considered as set of legal and administrative proceedings. Also it has two specialized oversight bodies that aim at ensuring the competence and the effectiveness of the financial performance of different financial institutions . The first body is “The Accountancy Council”; which is considered as an independent consultancy firm that controls the budgetary discipline as well as unveils any misdemeanor. Despite of its independence, it is predominated by the executive power. The Second oversight body is “the inspectorate general” which aims particularly at controlling the good use of the local authorities’ funds. The second body is under the responsibility of the finance ministry.

الكلمات المفتاحية

الرقابة المالية ; الرقابة الخارجية ; مجلس المحاسبة ; المفتشية العامة ; The financial oversight ; The external oversight ; The Accountancy Council ; The inspectorate general