مجلة ميلاف للبحوث والدراسات
Volume 8, Numéro 1, Pages 6-17
2022-06-30

مداولات المجلس الشعبي البلدي كآلية لتكريس الشفافية الإدارية على مستوى البلدية في الجزائر: بين ضمانات التفعيل وعراقيل الممارسة.

الكاتب : بوخنفوف سمية . عوابد شهرزاد .

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى معرفة مدى تكريس الشفافية الإدارية على المستوى المحلي في الجزائر من خلال مداولات المجلس الشعبي البلدي، باعتباره فضاء لتجسيد قيم الديمقراطية التشاركية في التسيير المحلي. حيث تشمل هذه الدراسة ضمانات تكريس الشفافية الإدارية المتمثلة في: زيادة عدد دورات انعقاد المجلس البلدي، ضبط تاريخ ومكان الانعقاد، علنية الجلسات وتحرير محضر اختتام الدورة. ولكن تبقى هذه المبادرة دو فعالية محدودة بحكم العراقيل التي تحد من تكريسها، والمتمثلة في: تشريع سرية المداولات كإجراء يتنافى مع الشفافية، وكذا عدم رغبة المسيرين المحليين بإشراك المواطن في سياسة صنع القرار، بالإضافة إلى ظاهرة عزوف المواطن عن حضور مداولات المجلس. The present study aims to know the extent to which administrative transparency is consecrated at the local level in Algeria through the People's Municipal Council deliberations, as it is considered as a place for embodying the values of participatory democracy in local management. This study implies the guarantees of establishing administrative transparency, namely: increasing the number of sessions of the Municipal Council, setting the date and the place of the meeting, the publicity of the sessions, and the drawing up of the closing minutes of the session. However, this initiative has limited effectiveness due to the obstacles limiting its consecration, namely: the legislation of the confidentiality of deliberations as a procedure that contradicts transparency, as well as the unwillingness of local administrators to involve citizens in decision-making policy, in addition to the phenomenon of citizens’ reluctance to attend the council’s deliberations.

الكلمات المفتاحية

الشفافية الإدارية ; مداولات المجلس الشعبي البلدي ; الديمقراطية التشاركية ; ظاهرة العزوف