Revue Algérienne des Sciences Juridiques et Politiques
Volume 59, Numéro 2, Pages 621-662
2022-06-08
الميثاق العالمي للهجرة (مراكش، ديسمبر 2018) من واقعية الأهداف إلى مرونة الإلتزامات
الكاتب : عنان عمار .
الملخص
تتناول الدراسة أهم جوانب الميثاق العالمي للهجرة (الصادر بمراكش في 2018) باعتباره أول نص يعالج مسألة الهجرة بمختلف أبعادها من خلال مقاربة شاملة تسعى إلى تحقيق هجرة آمنة منظمة، ومنتظمة'' فتم استعراض أهم ما تضمنه من توصيات، يقع على الدول الالتزام بها على المستوى الفردي والجماعي لمعالجة هذه الظاهرة العابرة للحدود التي ما فتئت تتوسع وتتأزم لتأخذ شكلا غير شرعي، وتبين أنه ليس بمقدور بلد لوحده مواجهتها ما يستدعي معالجتها على المستوى الدولي بوضع قواعد مشتركة وتجاوز الإطار الوطني من خلال التعاون والتنسيق الدوليين. ومع تمسك بعض الدول بمواقفها المتشددة وحرصها على سيادتها واختصاصها الوطني في هذا المجال، إلا أن تبنَي الميثاق من طرف أكثر من 150 دولة في ندوة مراكش (10/12/2018) ليعاد تأكيده بعد أسبوع من ذلك من طرف الجمعية العامة للأمم المتحدة، وضع موضوع الهجرة من أوليات العمل الدولي على غرار ما تم بالنسبة لحقوق الإنسان التي تشكل حقوق المهاجرين جزءا منها. كان صدور الميثاق في شكل لائحة عن الجمعية العامة للأمم المتحدة يثير التساؤل عن قيمته القانونية ما استدعى التذكير بأهم المواقف الفقهية تجاه الموضوع ليتبين أن شكل النص مسألة ثانوية وأنه ليس من المستبعد أن تساهم اللائحة، كأداة من أدوات ما يسمى بالقانون المرن (softlaw) في تكريس قواعد عرفية أو اتفاقية. L’étude traite des principaux aspects, du pacte Universel pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, adopté par la conférence internationale de Marrakech le 10/12/2018 et confirmé une semaine après , à New York , par un vote de l’Assemblée Générale des Nations –Unies . Il s’agit du premier texte s’appuyant sur une approche globale et recommandant des mesures à entreprendre par les Etats individuellement et collectivement , pour faire face et mieux gérer un phénomène transfrontière (migrations légales et illégales) Malgré l’attitude négative et intransigeante de certains Etats « souverainistes », le pacte à été adopté par plus de 150 Etats ,ce qui internationalise le sujet de l’émigration et le met parmi les priorités de l’action internationale à l’instar des droits de l’homme dont les droits des migrants font partie Néanmoins l’adoption du pacte sous forme de résolution de l’Assemblée Générale suscite l’interrogation quant à sa valeur juridique. Ce qui a conduit à souligner les principaux courants doctrinaux et démonter que la forme du texte importe peu puisque la résolution en tant qu’instrument de la « Soft Law » peut être le point de départ dans la formation d’une coutume internationale ou donne lieu à l’adoption de textes qui la complètent, plus contraignants.
الكلمات المفتاحية
ميثاق مراكش ; 2018 ; الهجرة ; الائحة ; إتفاقية د ; ليةد ; د ; لية ; هجرة امنة ; القان ; ن ; المرن
مقالات مماثلة
بن شارف أحمد
.
ص 862-874.
حساني خالد
.
ص 101-114.
فراحي محمد
.
بوجيت مليكة
.
ص 108-132.
بن عودة زينب
.
ص 69-90.
زدون جمال
.
زرادنة محمد
.
قازي أول محمد شكري
.
ص 266-285.
