REVUE ALGERIENNE DE FINANCES PUBLIQUES
Volume 12, Numéro 1, Pages 492-504
2022-06-01

أجهزة الرقابة، المجتمع المدني، شفافية الموازنة، ودورها في نجاح مراحل إعداد و تنفيذ الميزانية بالدول العربية من سنة 2006-2019

الكاتب : معمر محمد رضا . بن ملوكة كوثر .

الملخص

يهدف هذا البحث إلى دراسة دور أجهزة الرقابة والمجتمع المدني في نجاح مراحل إعداد وتنفيذ الميزانية، من خلال دراسة تحليلية لتقييم شفافية الموازنة. لهذا أخذنا عينة والبالغة 13 دولة عربية، لفترة الزمنية (2006 - 2019)، حولنا معرفة نوع العلاقة التي تربطها بمجتمعاتها المدنية، من خلال دور الذي تقوم به في مراحل إعداد و تنفيذ الميزانية، هذا من جهة و من جهة أخرى معرفة تأثير أجهزة الرقابة على هذا الدور و على هذه العلاقة. ولقد لخصت دراستنا إلى نتائج سيئة من حيث شفافية الموازنة، مقارنة بدول العالم المشاركة في المسح (117 دولة)، فكانت على درجة غير كافية أو معدومة باستثناء 03 دول كانت نتائج محدودة. أما من ناحية مشاركة المجتمع المدني، لخصت النتائج إلى درجة معدومة في معظم الدول العربية، كما أن الرقابة على تنفيذ الميزانية في الدول العربية عموما تميزت بالطابع النظري، أي لم نلتمس من خلال النتائج إلى رقابة حقيقية التي نرجو منها الفعالية والنتائج المطلوبة. This research aims to examine the role of oversight bodies and civil society in the successful stages of budget preparation and implementation, through an analytical study to assess budget transparency. This is why we took a sample of 13 Arab countries, for the period of time (2006 - 2019), about knowing what kind of relationship they have with their civil society, through the role they play in the preparation and implementation of the budget, on the one hand and on the other hand about the impact of the oversight organs on this role and on this relationship. Our study summarized poor results in terms of budgetary transparency, compared with the world's 117 countries participating in the survey, which were insufficient or non-existent except for 03 that had limited results. In terms of civil society's participation, the results have been summarized to a low degree in most Arab States. The monitoring of budgetary implementation in Arab States in general has been theoretical in nature, i.e., we have not sought real oversight from the results, which we hope will be effective and the results required.

الكلمات المفتاحية

مجتمع مدني، شفافية موازنة، ميزانية العمومية. مساءلة