مجلة القانون الدستوري والمؤسسات السياسية
Volume 6, Numéro 1, Pages 73-100
2022-06-01

The Non-positional Effect Of The Appeal In The Administrative Article And Its Practical Problems In Algerian Lawالأثر غير الموقف للاستئناف في المادة الادارية واشكالاته العملية في القانون الجزائري

الكاتب : نويري سامية .

الملخص

The non-position effect rule of appeal in the administrative article is an extension of the non-position effect rule of appeal. However, the application of this rule is the most recent legal and practical problem in the process of implementing judicial decisions by annulment on the one hand. The other problems raised by the idea of implementing sentences to the administration for specific amounts of money, on the other hand, when the Council of State has ruled that the judgement of the Administrative Court should be revoked and not upheld. The Algerian legislator made a comment on this rule, namely, the suspension of the administrative judgement, which is decided by the Council of State on the occasion of its consideration of the appeal before it. However, this exception is too narrow for the adversary of the administration. تشكل قاعدة الأثر غير الموقف للاستئناف في المادة الادارية امتدادا لقاعدة الأثر غير الموقف للطعن، غير أن تطبيق هذه القاعدة أحدث إشكالات قانونية وعملية، وبالتالي تهدف هذه الدراسة إلى القاء الضوء على هذه الإشكالات التي تعتري عملية تنفيذ أحكام القضاء بالإلغاء، هذا من جهة. كما تسببت قاعدة الأثر غير الموقف للاستئناف في إشكالات أثارتها فكرة تنفيذ الأحكام القاضية على الإدارة بدفع مبالغ مالية محددة، من جهة أخرى، إذ تبرز بقوة عندما يقضي مجلس الدولة بإلغاء حكم المحكمة الإدارية وعدم تأييده. وقد أورد المشرع الجزائري استنثناء على هذه القاعدة، تمثل في وقف تنفيذ الحكم الإداري، الذي يفصل فيه مجلس الدولة بمناسبة نظره للاستئناف المرفوع أمامه، إلا أن هذا الاستثناء ضيق جدا، كما أن طول المدة التي يستغرقها مجلس الدولة من أجل الفصل في الاستئناف، وطلب وقف التنفيذ المرفوع أمامه، رغم طابعه الاستعجالي، يكون خلالها الطرف الآخر قد باشر تنفيذ الحكم المستأنف، مما يصعب تدارك نتائج هذا الوضع فيما بعد.

الكلمات المفتاحية

Appeal, impact, suspension, execution, urgency.استئناف ; أثر ; وقف, التنفيذ ; الاستعجال