مجلة القانون العام الجزائري والمقارن
Volume 8, Numéro 1, Pages 303-313
2022-05-11

الحماية الجزائية لمبدأ المنافسة ضد جريمة المحاباة في مجال الصفقات العمومية

الكاتب : إدريس خوجة نضيرة .

الملخص

لقد أخضع المشرع الجزائري إبرام الصفقات العمومية إلى إطار قانوني صارم من خلال قانون رقم 15-247 المؤرخ في 16 سبتمبر 2015 المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويض المرفق العام، والذي حث من خلاله المصلحة المتعاقدة على تكريس مبدأ المنافسة في كل مراحل عقد الصفقة العمومية، تجسيدا لمبدأ دستوري ألا وهو مبدأ المساواة أمام القانون، ذلك أن تمكين المتعاملين العموميين من المنافسة الحرة والعادلة يعد صمام الأمان في حماية المال العام من جهة، ومن جهة أخرى يمكن الإدارة المتعاقدة من الوصول إلى أفضل العروض التي تخدم المصلحة العامة. غير أن كل الضمانات القانونية ذات الطبيعة الوقائية لم تكن كافية لتجسيد مبدأ المنافسة أمام الممارسات الغير القانونية لموظفين ذوي نفوس ضعيفة وفاسدة، والذين ابتدعوا طرق وحيل من اجل الالتفاف على تطبيق مبدأ المنافسة، مثل تمكين المتعامل الفائز بالصفقة من معلومات تفضيلية، أو الاستفادة اللاحقة من شروط تنفيذ مميزة، وكل ذلك يعد في نظر القانون تحيزا لمتعامل على أخر، وهذا ما يشكل جريمة المحاباة

الكلمات المفتاحية

مبدأ المنافسة ; جنحة المحاباة ; الحماية الجزائية ; المتعامل العمومي ; الموظف العمومي