مجلة الإقتصاد الجديد
Volume 13, Numéro 1, Pages 537-553
2022-03-15

التنسيق بين بنك الجزائر والحكومة: استقلالية أم هيمنة مالية؟

الكاتب : قفايفية نجاة . رايس فضيل .

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى توضيح عملية التنسيق بين بنك الجزائر والحكومة ممثلة في الخزينة العمومية، وأثر سير هذه العملية على استقلالية بنك الجزائر خلال الفترة 1999-2019. وخلصت الدراسة إلى أن بنك الجزائر كان يتمتع بالاستقلالية التامة في ظل قانون النقد والقرض 90/ 10، أين كانت عملية التنسيق تحت إشراف صندوق النقد الدولي. لكن الهيمنة النقدية لبنك الجزائر بعد انتهاء فترة الاصلاحات أصبحت تشكل عائقا في سبيل تنفيذ برامج الحكومة المبنية على التوسع في الانفاق بعد ظهور الفوائض المالية منذ نهاية سنة 1999. مما أدى إلى إدخال تعديلات متعاقبة على قانون النقد والقرض بداية من سنة 2001، أين بدأ التدخل التدريجي للحكومة بهدف إدخال الحكومة كطرف في عملية التنسيق، وكان آخر هذه التعديلات؛ القانون 17/10، الذي أدى إلى انتهاك استقلالية بنك الجزائر بالكامل وتغير الوضعية إلى هيمنة مالية واضحة. This study aims to clarify the coordinating's operation between the bank of Algeria and the government presented in the Public Treasury. And the effect of applying such operation on the Algerian's Bank independence between 1999 and 2019. The study conducted concludes that the bank of Algeria used to be completely independent in light of Cash and Loan law 10/90 where the coordinating's operation used to be supervised by The International Monetary Fund after the repairing period yet the bank of Algeria domination started to present an obstacle for government's programs fulfilling aiming to more disbursement after financial surpluses coming out since the ending of year 1999 what led to many Cash and Loan law updates in the very beginning of year 2001, where the government started gradually intervening so that it could become a vital part in the coordinating's operation. And among the last updates, we can mention Law 10/17 which has resulted in a total violation of the bonk of algeria independence to be a changed situation onto an explicit Financial domination.

الكلمات المفتاحية

الهيمنة النقدية ; الاستقلالية ; الهيمنة المالية ; بنك الجزائر ; قان ; ن النقد ; القرض