المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية
Volume 6, Numéro 2, Pages 593-613
2021-12-11

سلطة تعديل الصفقة العمومية (الملحق)

الكاتب : شباب حَميدة .

الملخص

سلطة التعديل في الصفقة العمومية، سلطة أصيلة، وهي ضمان للحفاظ على المصلحة العامة التي يسعى إليها المرفق العام، وتهدف هذه الورقة البحثية إلى بيان مدى حدود سلطة التعديل "الملحق" ومَن يملك هذه السلطة، حيث نخلص إلى أن هذه السلطة محكومة بضوابط عامة، تلتزم الإدارة المتعاقدة باحترامها، كما أنها مكفولة برقابة إدارية وأخرى قضائية، حماية لها من التعسف، وهي تمارس عن طريق آلية قانونية تسمى "الملحق"، حيث أن الإدارة المتعاقدة لا تملك تعديل الصفقة إلا في ظروف معينة وبضوابط وشروط محددة، مما يجعل المساواة قائمة في العقد الاداري. فضلا عن أن المشرع الجزائري خول المتعامل المتعاقد اللجوء للقضاء في حالة نزاع بينه وبين المصلحة المتعاقدة حول موضوع الملحق، في حال فشل الحلول الودية لتسوية النزاعات، وللقاضي الاداري الحكم بالتعويض أو الفسخ في حالة التعسف في استعمال سلطة التعديل، خاصة وأن الحقوق المالية للمتعامل المتعاقد محفوظة بمقتضى فكرة التوازن المالي للصفقة العمومية. The power to modify a public transaction, an inherent power, which is a guarantee to preserve the public interest, sought by the public service; and this paper research aims to state the limits of the "Annex" and who owns this authority, as we conclude that this authority is governed by public controls, which the contracting administration is committed to respecting. They are also guaranteed administrative and judicial control, protection against abuse, and are exercised through a legal mechanism called the "annex", since the contracting administration can only amend the transaction under certain circumstances and with specific controls and conditions, thus making equality in the administrative contract. In addition, the Algerian legislature has empowered the contractor to resort to justice in the event of a dispute between the contractor and the contracting interest on the subject of the supplement, in the event that amicable dispute settlement solutions fail, and the administrative judge may award compensation or avoidance in the event of abuse of the power to modify. The financial rights of the contracting transaction are reserved in accordance with the idea of the financial balance of the public transaction.

الكلمات المفتاحية

الصفقة العمومية ; الملحق ; سلطة التعديل ; السلطة المتعاقدة ; Public transaction ; Annex ; Power to modify ; Contracting authority