إدارة
Volume 2, Numéro 1, Pages 15-28
1992-06-01

دور الإدارة في توظيف الجباية*

الكاتب : محمد الصالح العياري .

الملخص

لقد تطور مفهوم الجباية بتطور مفهوم الدولة لتصبح الضريبة أداة فعالة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وركيزة أساسية لتغطية المصاريف العمومية (صحة، دراسة، تدعيم البنية التحتية ...). إن علاقة الإدارة بالمطالب بالضريبة متعددة الجوانب وتبرز خاصة على مستوى إعداد النصوص الجبائية وكيفية تطبيقها عبر المراقبة الجبائية ومنح الامتيازات الجبائية وتحسيس المطالب بأهمية مشاركته في المجهود الجبائي. يشتمل التشريع الجبائي بصفة عامة على عدة ضرائب ومعاليم. ومن خلال توظيفها على المطالبين بالضريبة، تتكون العلاقة بين هؤلاء والإدارة لمعرفة طرق تطبيق التشريع الجبائي وفهم أحكامه. فعلى سبيل المثال، يمثل ميدان تطبيق الضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين أهمية كبرى لمعرفة إن كان الشخص خاضعا لضريبة أم لا. في وقت أصبحت فيه الجباية تمثل موردا هاما بالنسبة لميزانية الدولة وعنصرا فعالا للحد من الفوارق الاجتماعية المجحفة، أصبح من الضروري تحسيس كل المطالبين بأداء واجبهم الجبائي ومساهمتهم في تنمية موارد الميزانية. مداخلة ألقيت في أعمال الملتقى المغاربي حول تجديد المرفق العمومي، الجزائر : المدرسة الوطنية للإدارة، 9 و10 أكتوبر 1991.*

الكلمات المفتاحية

قانون الميزانية، التشريع الجبائي، الإدارة العمومية، الضرائب، الجمهورية التونسية.